[江蘇]海安城管：打造志愿服務文化同創(chuàng)互助美好家園

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近年來，海安城管局圍繞“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，著力在“引導公眾參與，擴大城管影響，開展便民服務，提升城管正能量”上下功夫。組織開展扶貧助殘、維護城市環(huán)境、普及文明禮儀、文明風尚等志愿服務活動，不僅深化了創(chuàng)建內(nèi)涵，充實了管理內(nèi)容，更重要的是拉近了與百姓間的距離，贏得了市民的贊賞。

抓隊伍組建 健全志愿者服務網(wǎng)絡

該局把健全服務網(wǎng)絡，擴大服務覆蓋范圍作為做好城管志愿服務工作的首要任務，全力抓好隊伍建設。

一是抓黨員志愿者隊伍建設。由各社區(qū)黨支部先后組建志愿者隊伍，參加的黨員干部共200多人，廣泛開展義務勞動、平安建設、公益愛心服務、政策法規(guī)宣傳等各項志愿服務活動，吸引了轄區(qū)眾多居民，社區(qū)志愿者隊伍人數(shù)不斷增加，黨支部的核心作用得到充分體現(xiàn)。

二是抓社區(qū)文化活動志愿者隊伍建設。根據(jù)志愿者工作崗位和個人特長，組建了社區(qū)文化活動志愿者服務小分隊，豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。目前已組織知識競賽、文藝演出、宣傳欄（簡報）編制和知識講座等多項活動，讓更多人了解并宣傳城市管理各項工作。尤其是今年七月下旬在星海社區(qū)舉辦志愿者納涼晚會，氛圍濃烈，受到了廣大市民的稱贊。在志愿者的帶動下，小區(qū)居民逐步養(yǎng)成定點、分類投放生活垃圾等良好習慣，有的還積極申請加入志愿者行動，爭當文明市民的風氣在社區(qū)蔓延開來。

三是抓社區(qū)環(huán)衛(wèi)志愿者隊伍建設。組織轄區(qū)商戶、在校學生、熱心居民等建立了“優(yōu)城創(chuàng)建”志愿者隊伍，主要圍繞三個全面（即全面參與環(huán)境整治、全面服務城管工作、全面宣傳引導）扎實開展志愿服務活動。主動對接城市環(huán)境綜合整治“931”行動，圍繞縣委縣政府“加快城區(qū)城市管理效應向區(qū)鎮(zhèn)延伸”的要求，組織志愿者走上街頭、走進企業(yè)（單位）、走入家庭，大力宣傳城市環(huán)境綜合整治，開展街頭勸導、衛(wèi)生清理、宣傳引導、同創(chuàng)共建等志愿服務，讓更多的群眾了解和積極參與環(huán)境整治，發(fā)揮志愿服務的示范效應，為我縣創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市和文明城市添磚加瓦。

立足實際 扎實開展 拓寬活動渠道

一、組織開展“城管進社區(qū)，服務對象大走訪”活動。該局在城區(qū)32個社區(qū)設立了城管志愿服務工作站，使之成為“體察民情的觀察哨、城管法規(guī)的宣傳站、城管工作的前沿崗、滿足民需的服務臺”。今年以來，已累計解決縣城各小區(qū)內(nèi)毀綠種菜、衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營、化糞池堵塞、小區(qū)油煙、噪音問題、違章建筑等近百余個擾民難題，有效維護了社區(qū)的安定和諧。

二、組織開展2015關愛自閉癥兒童的“藍色行動”。為了讓更多的人認識和了解“星星的孩子”，由城管志愿者小分隊扎著藍絲巾，手拿藍色小旗，分成南線和北線進行騎行宣傳，呼吁社會共同關愛這群特殊的孩子，用鼓勵和支持溫暖他們孤獨的內(nèi)心，鼓勵他們能夠自信、從容、有尊嚴地成長。通過結對團隊成員與受助兒童及其家人之間的互動，促進溝通交流，增進相互了解，建立深厚感情，最終達成“助人自助，共同成長”的目標。

三、組織開展“助盲看世界”活動。在“全國助殘日”到來之際，該局城管志愿服務大隊的志愿者們，與海安盲人圖書館的志愿者們一起，陪伴30多名盲人朋友前往南通，參觀南通特殊教育學校，以及游覽南通園藝博覽園。在參觀游覽過程中，城管志愿者們以盲人朋友的需求與安全為第一要務，始終寸步不離地陪伴左右，攙扶著他們，不時提醒他們注意臺階。每到一處，城管志愿者們都耐心地為盲人朋友們介紹景點特色，講解所見美景，通過繪聲繪色的描述，讓盲人朋友們充分感受到了世界的精彩。

四、開展“文明城市加油站”活動。以6個城管服務崗亭為基礎陣地，將其升級改造為城管便民志愿服務站，為市民提供戶外廣告、商業(yè)促銷相關手續(xù)的辦理流程咨詢及周邊便民疏導點的申請和登記等服務；在崗亭配置了便民服務箱，為市民群眾提供了免費使用的打氣筒、老花鏡、雨傘、出行地圖、常用藥物（外用）、針線包和紙筆等常備物品，為群眾的出行提供力所能及的幫助。城管隊員及志愿者們以熱情真誠的態(tài)度和行動，為過往群眾提供服務，宣傳城市管理法規(guī)，制止和勸阻各種破壞城市環(huán)境秩序的行為，倡導大家共同為城市文明加油，進一步提高了市民文明素質、增強了市民公共文明意識。

五、開展大型“戶外清潔日”活動。為加強環(huán)境建設，增強人們的環(huán)保意識，提升市民的環(huán)境保護素養(yǎng)，結合創(chuàng)優(yōu)工作，以打造全省最整潔城市為目標，發(fā)起“整潔海安在行動”海安縣首屆戶外清潔日活動倡議書，拍攝宣傳片并通過各大論壇動員廣大志愿者參與，倡議書在南通政府網(wǎng)、海安政府網(wǎng)都有轉發(fā)，該活動在七星湖生態(tài)園圓滿舉行，參與活動的志愿者達到一千多人。

六、開展橙絲帶行動“拒絕車窗垃圾，爭做文明先鋒”公益宣傳活動。組織志愿者通過發(fā)放編發(fā)、轉發(fā)微信、宣傳單、戴橙絲帶、發(fā)放車載垃圾桶等方式，讓參與活動的駕駛員系上橙絲帶，在“愛心板”上簽名，承諾不亂扔車窗垃圾，減少環(huán)衛(wèi)工人無謂的勞動和工作風險。

下一步工作舉措

一是搭平臺促進志愿服務務實化。繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)城管志愿服務站、6座城管志愿服務崗亭的平臺作用。組織和引導志愿者開展便民利民、文明勸導、公共秩序維護等志愿服務。以城管志愿服務崗亭為基礎陣地，為市民提供志愿者招募、問詢向導、應急救援、法律法規(guī)宣傳等志愿服務。

二是抓重點樹立志愿服務品牌化。結合城市管理進校園、文明交通志愿服務周活動、義務勞動進社區(qū)活動、城管開放日等活動，深化服務內(nèi)涵，整合各類資源，在捐資助學、關愛空巢老人、關愛殘疾人、維護社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面不斷拓寬活動的渠道，強化志愿服務品牌建設，拓展服務品牌的外延，形成機制完備、執(zhí)行有力、運轉有序的城管志愿服務體系。

三是求務實促進志愿服務常態(tài)化。把志愿服務進社區(qū)的活動作為載體，加大對志愿服務活動的獎勵力度，定期評比每月之星、年度最佳服務者、最佳服務小分隊等，對活動開展得好的集體和個人給予適當?shù)莫剟睢Ｔ谙到y(tǒng)內(nèi)加大宣傳力度，通過內(nèi)網(wǎng)宣傳、懸掛橫幅標語、志愿服務提示牌等措施，使志愿服務成為個人崇尚、社會認可的實際行為，樹立城市管理人員無私奉獻和志愿服務的理念。

幾年來，海安城管志愿服務大隊做到圍繞中心、服務大局，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動，努力打造志愿服務文化，不斷擴大城管事業(yè)的社會影響力和感知力，深刻詮釋了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，以服務贏得群眾的認可，以服務贏得一些困難人員的滿意，以服務贏得轄區(qū)單位的支持。（海安縣城管局：儲榕）