[云南]關于強化責任追究嚴肅執(zhí)紀問責確保魯?shù)?景谷地震災后恢復重建任務如期圓滿完成的通知

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魯?shù)?、景谷地震災后恢復重建工作在黨中央、國務院和省委省政府的堅強領導下，通過全省上下的共同努力，總體進展順利，取得了階段性重大成效。但也不同程度存在思想松懈、統(tǒng)籌力度不夠、部分項目進度偏慢、工作責任落實不到位等問題。省委、省政府對此高度重視，專題研究部署了魯?shù)?、景谷地震災后恢復重建工作。為確?；謴椭亟ㄈ蝿杖缙趫A滿完成，把中央和省委、省政府的決策部署落到實處，現(xiàn)就強化責任追究，嚴肅執(zhí)紀問責，加強紀律檢查有關要求通知如下：

一、強化責任擔當，狠抓責任落實。魯?shù)?、景谷地震災后恢復重建，事關群眾切身利益，事關災區(qū)長遠發(fā)展，事關全省工作大局。全省各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，認真貫徹落實習近平總書記考察魯?shù)闉膮^(qū)重要指示和省委九屆十一次全會、省委常委會精神，把做好災后恢復重建工作作為一項重要政治責任和黨心民心工程，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，毫不松懈地抓緊抓好、抓細抓實，堅決打贏恢復重建這場硬戰(zhàn)。做好災后恢復重建工作，各級黨委、政府是責任主體，各級紀檢監(jiān)察機關是監(jiān)督主體。各級各部門要進一步強化政治意識、大局意識，強化責任擔當，狠抓責任落實，形成加快推進恢復重建工作的整體合力，確保如期圓滿完成恢復重建總體規(guī)劃目標任務。州市黨委、政府要強化實施主體和地方主體責任，加強統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調，有計劃、有步驟、有重點地推進恢復重建各項工作?？h、鄉(xiāng)黨委、政府和項目建設單位要切實擔當恢復重建組織者和實施者的重任，細化落實恢復重建各項任務，千方百計克服困難，加快項目建設，加大推進力度，加快實施進度，保證工程質量。各級紀檢監(jiān)察機關要全面落實監(jiān)督主體責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強對恢復重建各項工作和黨員干部紀律作風狀況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，確?；謴椭亟üぷ靼磿r如期完成。

二、強化責任追究，把紀律挺在前面。做好恢復重建工作，落實責任是關鍵，紀律作風是保障。權力就是責任，責任就要擔當。把紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，是各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關必須認真履行的政治責任。各級各部門要從落實全面從嚴治黨的高度，把做好災后恢復重建工作作為“一把手”工程，當作應盡之責、分內之事，敢于擔當、真抓實干，層層傳導壓力，級級落實責任，強化責任追究，務求責任落實。要以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以追責倒逼落實，有責必問，問責必嚴，使問責成為常態(tài)，切實把恢復重建主體責任和監(jiān)督責任落到實處。要把恢復重建工作作為檢驗開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果的主陣地、主戰(zhàn)場，以良好的紀律作風和精神狀態(tài)，保證恢復重建工作順利開展，扎實推進。廣大黨員干部要繼續(xù)保持連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，大力發(fā)揚艱苦奮斗、銳意進取的作風，想災區(qū)之所想，急災民之所急，不折不扣抓好各項工作落實。要嚴肅紀律，嚴明作風，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策，決不允許頂著不辦、拖著不辦，決不允許玩忽職守、失職瀆職，決不允許敷衍塞責、推諉扯皮，決不允許弄虛作假、以權謀私。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩，“四風問題”突出、發(fā)生頂風違紀的，要堅決問責，嚴肅查處，確?；謴椭亟ㄔO工作扎實有序進行。

三、強化紀律檢查，嚴肅執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行職責，強化對災后恢復重建工作的紀律檢查和日常監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責工作力度，嚴肅問責不擔當不落實問題，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。要敢于監(jiān)督、敢于問責，堅持抓早抓小、抓實抓細，決不能養(yǎng)癰遺患，放任自流。要重點監(jiān)督檢查和嚴肅查處貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府恢復重建決策部署不及時、不到位，有令不行、有禁不止的問題；恢復重建主體責任不落實、工作執(zhí)行不力、項目開工不及時，未按時間節(jié)點要求完成目標任務，嚴重影響工程進度質量，玩忽職守、失職瀆職，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的問題；恢復重建工作中不認真履行職責、不作為、慢作為、亂作為問題；恢復重建過程中保障災民生活、重要物資供應、加強質量監(jiān)管、推進產(chǎn)業(yè)重建，防止次生災害、開展生態(tài)修復、維護社會穩(wěn)定等重大決策失誤、工作措施不力，造成嚴重后果的問題；恢復重建項目審批、政策兌現(xiàn)、資金劃撥、監(jiān)管驗收等環(huán)節(jié)吃拿卡要、設置障礙、敷衍塞責、推諉扯皮的問題；恢復重建項目資金安排使用過程中隨意分配、優(yōu)親厚友、鋪張浪費、弄虛作假、滯撥截留、擠占挪用、克扣私分的問題；恢復重建過程中領導干部違規(guī)插手干預項目決策審批、招標投標、物資采購、資金安排使用等問題；恢復重建中以權謀私、利益輸送、貪污受賄及其他違紀違規(guī)問題。

四、強化組織領導，確保監(jiān)督實效。落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，必須以鐵的紀律和措施作保障。省紀委、省監(jiān)察廳成立魯?shù)椤⒕肮鹊卣馂暮蠡謴椭亟ūO(jiān)督檢查工作領導小組，統(tǒng)籌組織協(xié)調恢復重建監(jiān)督檢查工作。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步發(fā)揮好監(jiān)察監(jiān)督體系的效能，上下聯(lián)動，突出重點，強化措施，確保監(jiān)督到位，取得實效。要迅速組織開展專項檢查，全面檢查黨中央、國務院和省委、省政府決策部署落實情況，恢復重建規(guī)劃執(zhí)行、項目實施、資金使用、物資管理、工程進度質量等情況，災民生活保障、民房恢復重建、公共服務設施、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)重建推進、生態(tài)環(huán)境修復、地質災害防治等情況以及政治紀律、作風建設情況。要以重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民生工程、關鍵節(jié)點為重點，定期開展監(jiān)督檢查，建立健全分析排查報告制度，采取日常監(jiān)管、明察暗訪、集中檢查、重點抽查、專項督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題。要嚴格實行臺賬管理，開列問題清單，掛牌督辦，限時整改，跟蹤問效。對工作推進不力、責任不落實、整改不及時的，該問責的堅決問責，對違紀違規(guī)的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查嚴辦，決不姑息。要綜合運用約談戒勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，既追究主體責任，又追究監(jiān)督責任。要加大通報曝光力度，對發(fā)現(xiàn)和查處的問題一律點名道姓通報曝光，形成有力震懾。要強化宣傳引導，加強警示教育，為恢復重建營造良好環(huán)境。要加強組織協(xié)調，健全工作體系，整合各方力量，充分利用資源，實現(xiàn)紀律檢查全覆蓋，為確?；謴椭亟ㄈ蝿杖缙趫A滿完成提供堅強的紀律保障。

中共云南省紀委 云南省監(jiān)察廳

2015年9月12日