09年房地產(chǎn)估價師輔導(dǎo)：物權(quán)法解釋（六十四）

　　物權(quán)法解釋：第六十四條[私有財產(chǎn)范圍]

　　第六十四條　私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)。

　　[解釋]本條是關(guān)于私有財產(chǎn)范圍的規(guī)定。

　　改革開放以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平不斷提高，私有財產(chǎn)日益增加，迫切要求切實保護他們通過辛勤勞動積累的合法財產(chǎn)。憲法第十一條規(guī)定，在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。第十三條規(guī)定，公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。十六屆三中全會的決定指出：“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。”因此，依法保護私有合法財產(chǎn)，既是憲法的規(guī)定和黨的主張，也是人民群眾普遍愿望和迫切要求。完善保護私有財產(chǎn)的法律制度，首先要明確私有財產(chǎn)的范圍。本條依據(jù)憲法的精神，參照民法通則等法律，規(guī)定了：“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)。”本條的內(nèi)容主要有以下幾點：

　?。ㄒ唬┧袡?quán)的主體——私人

　　這里的“私人”是對國家、集體相對應(yīng)的物權(quán)主體，不但包括我國的公民，也包括在我國合法取得財產(chǎn)的外國人和無國籍人。不僅包括自然人，還包括個人獨資企業(yè)、個人合伙等非公有制企業(yè)。

　　（二）私有財產(chǎn)的范圍

　　民法通則第七十五條第一款規(guī)定：“公民的個人財產(chǎn)，包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財產(chǎn)。”本條根據(jù)上述規(guī)定，列舉了收入、房屋等最常見、最重要的幾類私有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

　　1．收入。是指人們從事各種勞動獲得的貨幣收入或者有價物。主要包括：（1）工資。指定期支付給員工的勞動報酬，包括計時工資、計件工資、職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的報酬等；（2）從事智力創(chuàng)造和提供勞務(wù)所取得的物質(zhì)權(quán)利，如稿費、專利轉(zhuǎn)讓費、講課費、咨詢費、演出費等；（3）因擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得；（4）出租建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)所得；（5）轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得；（6）得獎、中獎、中彩以及其他偶然所得；（7）從事個體經(jīng)營的勞動收入、從事承包土地所獲得的收益等。

　　2．房屋。房屋是我國公民最主要最基本的生活資料，包括依法購買的城鎮(zhèn)住宅，也包括在農(nóng)村宅基地上依法建造的住宅，也包括商鋪、廠房等建筑物。根據(jù)我國土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法以及本法的規(guī)定，房屋僅指在土地上的建筑物部分，不包括其占有的土地，城鎮(zhèn)房屋占用的土地屬于國家所有，農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有。私人可以對房屋享有所有權(quán)，對該房屋占用的土地只能依法享有建設(shè)用地使用權(quán)或者宅基地使用權(quán)。

　　3．生活用品。是指用于生活方面的物品，包括家用電器、私人汽車、家具和其他用品。

　　4．生產(chǎn)工具和原材料。生產(chǎn)工具是指人們在進(jìn)行生產(chǎn)活動時所使用的器具，如機器設(shè)備、車輛、船舶等運輸工具。原材料是指生產(chǎn)產(chǎn)品所需的物質(zhì)基礎(chǔ)材料，如礦石、木材、鋼鐵等。生產(chǎn)工具和原材料是重要的生產(chǎn)資料，是生產(chǎn)所必需的基礎(chǔ)物質(zhì)。

　　5．除上述外，私人財產(chǎn)還包括其他的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，如圖書、個人收藏品、牲畜和家禽等。

　　（三）合法

　　這里必須強調(diào)的是，私人只能對其合法獲得的財產(chǎn)才能享有所有權(quán)，換句話說，物權(quán)法和其他法律只保護私人的合法財產(chǎn)權(quán)，對貪污、侵占、搶奪、詐騙、盜竊、走私等方式非法獲取的財產(chǎn)，不但不能受到法律的保護，而且行為人還要依法承擔(dān)沒收、返還原物、賠償損失等法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

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