2015年房地產(chǎn)估價師制度與政策講義（4）

　　3.城市房屋拆遷工作程序（五大步）

　　3.1 拆遷申請的提出

　　國家實行拆遷行政許可制度，由拆遷人向政府部門提出申請

　　申請拆遷許可證必須提交的資料

　　建設項目批準文件

　　建設用地規(guī)劃許可證

　　國有土地使用權批準文件

　　擴遷計劃和拆遷方案

　　辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明

　　拆遷計劃和拆遷方案的內容

　　拆遷范圍、對象、實施步驟

　　對拆遷范圍內被拆遷的居民、機關、團體、企事業(yè)單位的補償安置方案

　　安置房和臨時安置周轉房的房源情況

　　涉及拆遷的各項補償費、補助費的預算情況

　　拆遷期限、具體時間安排

　　3.2 拆遷審批

　　對符合條件的，發(fā)給拆遷申請人《房屋拆遷許可證》，該證是房屋拆遷的法律憑證

　　房屋拆遷管理部門同時發(fā)布拆遷公告

　　拆遷范圍確定后，拆遷范圍內的單位和個人不得新建、擴建、改建房屋，不得改變房屋和土地用途，不得租賃房屋

　　【2009年真題】

　　在城市房屋拆遷范圍內，不得進行房屋（ ）活動。
　　A．改建
　　B．買賣
　　C．贈與
　　D．租賃
　　E．擴建

　　【答案】ADE

　　【解析】

　　3.3 拆遷協(xié)議

　　概念

　　是拆遷人與被拆遷人之間簽訂的約定拆遷當事人之間民事權利與義務關系的合同

　　適用《民法》和《合同法》

　　主要內容

　　補償方式和補償金額（貨幣補償）

　　安置用房面積和安置地點（產(chǎn)權調換）

　　搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限期限

　　違約責任

　　解決爭議的方法

　　3.4 拆遷的實施

　　兩種實施方式

　　自行拆遷－建設單位即拆遷人自己實施拆遷工作（開發(fā)商自己搞拆遷）

　　委托拆遷－拆遷人自己不承擔拆遷工作，而是委托給具有拆遷資格的單位去承擔（開發(fā)商委托專業(yè)的拆遷公司搞拆遷）

　　相關規(guī)定

　　委托拆遷的，應當由拆遷人向被委托人出具委托書，并訂立拆遷委托合同

　　被委托單位必須取得拆遷資格

　　房屋拆遷管理部門既不能作為拆遷人，也不得接受拆遷委托

　　【辯析】兩個合同

　　拆遷合同－由拆遷人與被拆遷人簽訂的合同（開發(fā)商與原房屋所有人之間的合同）

　　拆遷委托合同－拆遷人與具有拆遷資格的被委托單位簽訂（開發(fā)商與拆遷公司的合同）

　　3.5 拆遷補償安置資金的監(jiān)管

　　申領拆遷許可證時，應提交拆遷補償安置資金證明

　　安置補償資金不得挪作他用

　　由縣級以上地方人民政府拆遷管理部門監(jiān)督資金的使用

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