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觀點:宗慶后建議10000元起征個稅,有用嗎?
近日,宗慶后在某論壇開幕演講中再次呼吁降低稅負(fù):“提高老百姓個稅起征點,是否能夠提升到1萬塊錢?……如果把老百姓的收入提高了,都安居樂業(yè)了。”目前,中國的個人所得稅起征點是3500元。簡單理解,月收入在3500元以下的人免征個人所得稅。(據(jù)8月24日《東方早報》)
宗慶后已持續(xù)多年建議提高個稅起征點,由2011年的5000元提高到如今的1萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前3500元的起征點。對于普通民眾來講,個稅征收標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到個人的切身利益,提高個稅起征點可以減少納稅額度,增加可支配收入,改善家庭生活,確實有很大的吸引力。
事實上,關(guān)于個稅起征點的討論,幾乎每年“全國兩會”期間,都會成為熱點話題,引起各方的關(guān)注和參與討論。而且,越來越多的代表委員認(rèn)可提高起征點,認(rèn)為時下的個稅征稅機(jī)制存在諸多弊病,比如沒有按照家庭征稅、起征點調(diào)整滯后、征稅標(biāo)準(zhǔn)太簡單等等,導(dǎo)致個稅沒有成為劫富濟(jì)貧的武器,反而加重了中低收入階層的負(fù)擔(dān)。
由于我國民眾收入差距懸殊,形成金字塔結(jié)構(gòu),處于頂層的高收入人數(shù)雖不多,卻占據(jù)整體收入的很大比例,可是在個稅繳納額度里占比卻不足一半,與其收入水平不相稱。底層民眾收入低但人數(shù)眾多,符合個稅起征點的并不多,影響微乎其微。但處于社會中間階層的中低收入者,收入不高不低,又缺乏其它收入來源,主要靠工薪維持,家庭負(fù)擔(dān)又重,卻要承擔(dān)起近半的個稅,實在是壓力山大。
目前我國社會保障體系太過薄弱,覆蓋面雖然較廣,但保障力度太低,難以讓民眾后顧無憂。而且社會保障發(fā)展失衡,體制內(nèi)人士享受過多福利,勞動者供養(yǎng)比例太大,普通民眾的保障太少,需要考慮到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等各方面的開銷,只能依靠自己的收入去彌補(bǔ)缺口,致使不敢將太多的錢用于消費上。如果將個稅起征點提高的話,則等于是一種減稅措施,可以變相增加家庭收入,使得民眾有更多的錢去花費,從而對經(jīng)濟(jì)形成正反饋效應(yīng)。
而且,現(xiàn)在的起征點標(biāo)準(zhǔn),乃是歷經(jīng)無數(shù)次討論后,才在2011年時提高到3500元,可從標(biāo)準(zhǔn)與社會發(fā)展的情況對比看,可堪是一出來就已落后。再加上這幾年的物價上漲步伐飛快,貨幣貶值,經(jīng)濟(jì)不振等因素疊加,3500元起征點標(biāo)準(zhǔn)明顯太低了。
因此,提高起征點到萬元起步并不是做夢,而是有非?,F(xiàn)實的民眾需求基礎(chǔ)。特別是現(xiàn)在個稅征收是按人頭不是家庭,導(dǎo)致存在征收不合理,沒有顧及到家庭成員狀況,部分家庭稅收負(fù)擔(dān)過重。在按家庭征收尚未實現(xiàn)之前,不妨先提高個稅起征點,給中低收入民眾減輕點負(fù)擔(dān),讓高收入階層多承擔(dān)點。至于未來改革方向,則需要考慮個稅起征點與CPI指數(shù)掛鉤,根據(jù)現(xiàn)實情況及時自動調(diào)整,不能總是被民眾在后面催著。
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