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泛普軟件—土地整理項目管理的功能
土地整治項目的實施有利于推進新農(nóng)村建設,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,確保耕地總量動態(tài)平衡和耕地占補平衡,實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置,有效改善人民生產(chǎn)生活條件。
一、土地整治面臨的困難
1、資金技術問題
中國土地整治主要是以項目的形式進行,范圍定在縣內(nèi),特別是農(nóng)村居民點的整理增減掛鉤,堅決抵制跨縣指標。之所以這樣,是因為土地整治的資金來源是土地指標的利益,但縣域內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展存在差異,各種用途的土地價格相對較低,農(nóng)村土地整理、農(nóng)村居民點的拆遷建設需要投入大量資金,土地整理項目很難真正做到資金使用平衡。此外,土地整治涉及的領域很廣,需要完善的技術支持體系,從而為實踐提供科學的指導。從全國各地土地開發(fā)的現(xiàn)狀來看,我國土地整治技術還比較低,相關的技術因素和技術要求,尤其是規(guī)劃設計、基礎設施的配套標準還不完善。
2、政府面臨困境
土地整治是一項系統(tǒng)工程,主要涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)的方方面面。因此,在土地整治過程中,有必要加強政府的參與和干預。但現(xiàn)實中,一些土地整治工作偏離了政策制定的初衷,對地方政府行為缺乏有效約束或過度干預、強制執(zhí)行等問題。一些地方甚至出現(xiàn)了農(nóng)民“被上樓”觸發(fā)的群體事件。政府很難正確定位自己在土地整理中的角色。
3、規(guī)劃不合理
首先,規(guī)劃設計與實際情況不符。在農(nóng)村土地整理規(guī)劃過程中,由于各種因素的影響,設計單位沒有對設計項目進行詳細的現(xiàn)場調(diào)查,缺乏對項目基本情況的全面了解,無法根據(jù)項目的具體情況準確分析項目的制約因素,項目的自然區(qū)位沒有得到加強、自然條件、氣候、重視水文交通資料的收集,有些設計單位甚至節(jié)省人力、財力不聯(lián)系項目實際情況,直接照搬類似的規(guī)劃設計模板,導致項目設計與實際情況嚴重偏離。設計內(nèi)容千篇一律,缺乏必要的事實依據(jù)。此外,為了單純地追求“田,路成林,渠相連,林成線”設計效果嚴重偏離實際情況,不僅改變了原有的自然布局,而且對項目區(qū)的生產(chǎn)生活造成了很大的負面影響。
二、土地整治項目信息化發(fā)展趨勢
1、 傾向于綜合
土地整理項目的開展需要許多先進技術的支持,其中就包括定位技術、水資源節(jié)約技術、動態(tài)遙感監(jiān)測技術土壤修復技術、生態(tài)保護技術等。如果把土地整理項目看作一個整體,那么這些信息技術就是它的組成部分,所以土地整理項目的發(fā)展需要各種信息技術的配合。
2、趨向于生態(tài)化
由于不同地區(qū)土壤性質(zhì)的差異,不同地區(qū)土地整治工程的任務也不同。各地區(qū)在實施土地整理過程中,要從自身實際出發(fā),充分了解區(qū)域土地整理項目的需求,結合當前實際情況,制定科學嚴謹?shù)耐恋卣韺嵤┓桨?。信息技術在土地整理項目中的廣泛應用,不僅可以提高土地資源的利用率,還可以提高土地資源利用的科學性和合理性。
3、趨向于智能化
雖然土地整理項目信息化已經(jīng)取得了一定的成果,但是隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的快速發(fā)展,土地整理項目信息化的智能化仍然是未來的發(fā)展方向。隨著科學技術的不斷進步,土壤資源得到了合理利用、節(jié)約水資源的項目規(guī)劃和建設過程也更加智能化。通過智能技術的廣泛應用,工作人員可以及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段土地整治項目發(fā)展中存在的問題,并及時提出相應的解決方案,從而對土地整治項目的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。
4、趨向于系統(tǒng)化
土地整理項目未來的發(fā)展方向?qū)⒏酉到y(tǒng)化。開展景觀林田湖草生命群落基礎理論研究,開發(fā)國土空間三維實時傳感技術與裝備,構建國土空間監(jiān)測網(wǎng)絡,研究生態(tài)系統(tǒng)服務多功能平衡、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)村區(qū)域改造和綜合整治等關鍵技術,并建立支撐“生命共同體”綜合整治科技體系。搭建自然資源全要素時空大數(shù)據(jù)共享平臺,搭建跨部門平臺、自然資源要素地理分布的跨行業(yè)統(tǒng)計、空間開發(fā)格局、資源優(yōu)化配置等分析模型,構建自然資源智能監(jiān)管跨層級大數(shù)據(jù)平臺,為生態(tài)系統(tǒng)修復提供多源數(shù)據(jù)和統(tǒng)一平臺支撐。
三、泛普軟件—土地整理項目管理的功能
1、隨著“電子政務”隨著呼聲越來越高,數(shù)字文件的管理變得越來越重要如何做到高效、快速管理電子文檔和圖片數(shù)據(jù)已成為當務之急。土地檔案管理信息系統(tǒng)可以有效地進行管理、檢索、利用國土所各類數(shù)字化數(shù)據(jù),提高辦公效率,最大限度利用檔案資源。
2、標準化是信息化的前提在這個系統(tǒng)的開發(fā)過程中,我們堅持最新的《中華人民共和國檔案法》、《檔案管理條例》等法律法規(guī)為標準,結合國土所實際,充分落實用戶需求,并進行了長期測試,收到了用戶的良好反饋。
3、該系統(tǒng)為用戶提供文件輸入、文書處理、檔案查詢、檔案管理、綜合統(tǒng)計、打印、系統(tǒng)維護的七個功能模塊。用戶可以方便地管理合成、地籍、利用、用地、監(jiān)察、宣傳、聲像、圖件、會計、九類地質(zhì)資料,便于歸檔、立卷、查詢、借閱登記、收發(fā)文管理、專題統(tǒng)計、報表打印、系統(tǒng)維護等操作。
4、此外,用戶不用擔心數(shù)據(jù)的兼容性和互換性,而且這個系統(tǒng)還提供新舊數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、辦公自動化數(shù)據(jù)連接的接口有效解決了用戶的后顧之憂。對于用戶的特殊要求,我們也可以為您量身定制,為您開發(fā)特定的功能界面。
綜上所述,我國應因地制宜制定各種土地整理技術標準,建立健全土地整理技術標準體系,不斷提高項目建設技術。
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