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國際EPC工程物資采購風險分析及應對
內容提要:在國際EPC工程項目中,采購風險管理對整個項目的工期及成本控制具有重要影響。本文根據(jù)所承建的國際工程項目實例,對國際EPC工程采購整個生命周期(包括合同形成階段及項目實施階段)的主要風險因素進行分析,包括設計風險、材料價格上漲風險、供貨商風險、法律法規(guī)風險、外匯交易風險、物流風險等,并針對每項風險提出了相應的應對措施,旨在為今后的EPC項目采購管理提供有益的借鑒。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
關鍵詞:國際EPC工程 采購 風險分析 應對措施泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
國際EPC(Engomeering Pro-curement Construction)承包模式是近年來應用較廣泛的一種項目承包模式。對于國際EPC工程項目而言,采購是項目實施期間的一個核心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)工程設計意圖、順利實施項目的基本保證。對于大多數(shù)項目,尤其是工業(yè)項目,采購占整個合同的費用比例高達40~60%,甚至更高,且待購設備種類型號極多,品質和價格各異,因此采購過程的失誤不僅會影響工程質量和進度,甚至會導致承包商嚴重虧損。由此可見,采購既是整個工程進度的支撐,也是工程質量的重要保證。而在國際EPC工程承包模式下,合同雙方簽訂合同時只是完成很少量的工作,項目采購所面臨的采購范圍數(shù)量,具體技術要求都存在一定程度的變數(shù),承包商在實施過程中面臨很大風險。本文以國際EPC工程項目采購生命周期為主線,根據(jù)以往所承建的國際工程項目的經驗,研究項目貨物采購不同階段的風險及應對措施。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一、國際EPC工程項目主合同形成階段泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
本階段從投標開始至主合同簽署結束。主要工作是根據(jù)招標文件對所需的設備材料進行詢價,編制采購報價,進行商務談判和簽訂項目主合同。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
(一)制造標準差異風險泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
國際EPC工程的招標文件因國別、項目性質及咨詢公司的設計理念不同,因而規(guī)定的設備及材料標準也會存在差異,如英國標準、德國標準、美國標準和日本標準等。如果在投標時設計人員經驗不足、不熟悉各種標準,或因為對招標文件理解產生偏差而直接根據(jù)經驗采用常用標準甚至是國內標準進行設計,常常在實施過程中因標準不一致而被監(jiān)理工程師拒絕接受,這是設計變更經常發(fā)生的原因,常會引起采購成本的顯著增加。另外投標時間短,設計人員對招標文件及現(xiàn)場情況了解不深入,各專業(yè)之間缺乏有效的溝通,容易造成設計工程量的缺漏,最終導致項目實施過程中采購成本的增加。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
此外,如果在EPC采購合同中對整個工程采用的技術標準和規(guī)范都做出了明確規(guī)定,包括重要設備的制造標準。若承包商從業(yè)主指定的廠家采購設備,但該廠家在制造該設備時無法采用項目規(guī)定的制造標準,而是采用自己的標準,如若在EPC合同中約定是美國標準,但承包商在業(yè)主指定的廠家中選擇德國廠家,而德國廠家的制造標準與EPC合同要求的不一致,這種標準時常會被業(yè)主拒絕認可,這也是EPC合同形成過程中需要考慮的風險因素。項目經理博客
非洲某國地面油田注水工程項目中,業(yè)主招標文件采用的是Agip標準,對具體的工藝流程、閥門類型以及配管等級等都做出了詳細的規(guī)定,但承包商在項目投標的時候不了解Agip標準,只根據(jù)項目招標文件中的流程圖和經驗估計進行設計,導致項目實施過程中不僅增加了閥門數(shù)量(由15個增加至314個)、還提高了等級(由閘閥改為球閥),直接造成幾百萬美元的額外采購成本。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
針對此類風險,承包商可以從以下幾個方面進行防范:泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一是優(yōu)化內部管理,多了解不同的國際標準,建立主要國標標準庫;不斷提高承包商設計人員的技術水平,完善標準化設計工作,加強各專業(yè)之間的溝通,并提高語言水平。http://www.newsbd7.com/
二是實施投標控制,提高風險意識,認真審查招標文件,發(fā)現(xiàn)問題及時與業(yè)主澄清,并聘請這方面的專家加強設計審核工作。項目管理培訓
三是爭取合理要求,如果確實由于設計經驗方面原因造成報價偏低,可依據(jù)合同公平的原則,以重大誤解為由向業(yè)主發(fā)出解釋,爭取得到一定的經濟補償,但經驗方面的原因不能作為項目索賠的依據(jù)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
(二)材料設備價格上漲風險(物價上漲風險)
絕大多數(shù)國際EPC工程合同都是固定總價合同,物價上漲是不調價的。而設備材料的采購從項目投標、中標、合同簽訂到具體實施,需要經歷比較長的時間,其價格受政治、經濟等眾多因素影響,因此投標時的價格與實際采購價格之間會存在較大的價差。此外,全球金融危機、國際市場需求變動、國際原油價格起伏以及國際貨幣市場匯率波動等,都會對設備材料的價格造成重大影響,成為承包商面臨的一個主要風險。service
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