一級建造師答疑精華：什么是“肢解發(fā)包”

　　【提問】關于肢解發(fā)報一直很難理解，能不能幫忙詳細介紹下？最好舉例。

　　【回答】學員nongzhihai，您好！您的問題答復如下：

　　工程肢解發(fā)包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。

　　打個不是很恰當?shù)谋扔?，將一頭豬出售，將其分解成頭、腳、肢體等若干部分進行出售。

　　【追問】老師的解析我還是不很了解，那平行承發(fā)包也是肢解發(fā)包了？

　　【回答】學員nongzhihai，您好！您的問題答復如下：

　　平行發(fā)包并不是肢解發(fā)包。平行發(fā)包是這樣的，比如某個項目里面有10棟住宅樓需要建設，分別把這10棟樓平行發(fā)包給10家施工單位，每家施工單位承建1棟樓，這就是平行發(fā)包。肢解發(fā)包是把1棟樓里面的工程肢解，分包給若干個單位施工。

　　【追問】建設單位把一個項目的土建部分發(fā)包給一家施工總承包單位施工，同時建設單位又將消防、人防分別發(fā)包給另外兩家專業(yè)承包單位施工？這種是否屬于肢解分包？

　　【回答】學員nongzhihai，您好！您的問題答復如下：

　　這種情況下可以理解為是肢解發(fā)包。

　　【追問】謝謝！那么肢解發(fā)包的話目前會不會承擔什么樣的法律責任呢？國家有沒有針對肢解發(fā)包有相關的強制性條文？同時會給國家、社會造成什么危害嗎？

　　我們目前的建設項目的發(fā)包方式就跟上述的描述情況一樣，雖然建設單位是給了施工總承包單位一定比例的總包管理費，但是畢竟有利益沖突，總包單位有時候的施工就只顧自己的，不管其他的分包單位，所以幾家施工單位經(jīng)常扯皮，所以肢解發(fā)包對建設單位的弊是否大于利呢？

　　【回答】學員nongzhihai，您好！您的問題答復如下：

　　關于肢解發(fā)包，建筑法在法律責任中做了規(guī)定，違反《建筑法》的規(guī)定將工程肢解發(fā)包的，責任改正，處以罰款。

　　關于您說的實際中存在的這種情況，現(xiàn)實中很多，根本就不是按照相關的規(guī)定去做的。這方面老師也不好做出評價。

　　★問題所屬科目：一級建造師——建筑工程管理與實務

責任編輯：Amanda

　　更多推薦：

　　·2015年一級建造師報名時間匯總（更新中…）

　　·【全網(wǎng)首發(fā)】2015一級建造師教材對比

　　·【圖解】告訴你2015年一級建造師如何報名！

　　·趁心未老，趁夢還在，全力備考！2015一建招生熱力開啟！

　　·【一建集中營】備戰(zhàn)一建，此刻啟程！結識備考小伙伴，一起考出好成績！

　　·【有問有“達”】網(wǎng)校名師達江一建交流貼

　　2015一級建造師輔導課程、輔導書熱銷：