施工企業(yè)對工程造價的控制解析

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　工程造價控制始終貫穿于建設(shè)項目的全過程。自工程招投標(biāo)開始，至整個工程竣工結(jié)算為止。

　一、投標(biāo)報價階段

　合理的投標(biāo)報價是做好工程造價過程控制所采取的事前措施。投標(biāo)報價是進行工程投標(biāo)的核心，報價過高會失去承包機會；而報價過低，雖然可能中標(biāo)，但會給工程承包帶來虧損的風(fēng)險。這就要求我們的報價人員必須做出合理的報價，編制出既能中標(biāo)，又能獲利的投標(biāo)報價。因此，在投標(biāo)報價是應(yīng)注意以下幾個原則。

　1、編制投標(biāo)報價之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評價標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求”的規(guī)定。

　2、編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報價計算的基本條件。

　3、充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調(diào)價方法。

　4、以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料、機械臺班耗量的基本依據(jù)。

　目前許多施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額，投標(biāo)報價仍以國家、省制度的預(yù)算定額為依據(jù)。預(yù)算定額和費用定額已由指令性改為指導(dǎo)性，同時全部放開工、料、機價格，由市場形成工程造價，隨著市場化改革的不斷深入和發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)逐步建立反映自身施工管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。

　5、報價人員應(yīng)運用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報價，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。比如在不影響總報價的前提下，采用不平衡報價，將某些分部項工程的單價定得比正常水平高一些或低一些。

　（1）前高后低。對能早期到結(jié)算付款的分部分項工程（如土方工程，基礎(chǔ)工程等）的單價定得較高，對后期的施工分項（如粉刷、油漆、電氣設(shè)備安裝等單價適當(dāng)降低。

　（2）工程量增加的報高價。估計施工中工程量可能會增加的項目，單價提高；工程量會減少的項目單價降低。工程量有可能增減的情況有：

　1）在校核工程量清單時發(fā)現(xiàn)的實際工程量將增減的項目；

　2）圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤，修改后工程量將增減的項目；

　3）暫定工程中實施不明確的項目所包含的分部分項工程等。

?。?）零星用（計日工）的報價高于一般分部分項工程中的工資單價，因為安下屬于承包總價的范圍，發(fā)生時實報實銷，價高些會多獲利。

　我們以往的投標(biāo)報價過多注重總報價，常常忽略報價策略。為了編制出既能中標(biāo)、又能盈利的投標(biāo)報價，報價人員在掌握政策、法規(guī)、建筑市場信息的同時，還要靈活運用報價策略，使企業(yè)多獲利、使工程造價管理工作見成效。

    二、施工合同簽訂階段

　施工合同是工程結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，合同簽訂是否完善非常重要。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。合同的簽訂過程中應(yīng)注意：

　1、采用固定合同價，一定要在專用條款中約定合同價款包括的風(fēng)險費用和承擔(dān)風(fēng)險的范圍。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定。比如明確合同價款包括的具本內(nèi)容，未包括的內(nèi)容發(fā)生時如何計取。

　應(yīng)當(dāng)注意，固定總價適合于：

?。?）招標(biāo)時的設(shè)計深造已達(dá)到施工圖設(shè)計要求，工程設(shè)計圖紙完整齊全，項目范圍及工程計算依據(jù)確切，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設(shè)計變更，承包方依據(jù)的報價工程量與實際完成的工程量不會有較大的差異；

?。?）規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程，承包方一般在報價時可以合理地預(yù)見到實施過程中可能遇到的各種風(fēng)險；

?。?）合同工期較短，一般為工期在一年之內(nèi)的工程。因此，我們在簽訂總價包死合同時，一定要結(jié)合承包范圍，經(jīng)過系統(tǒng)測算后才能簽訂合同。

　2、采用可調(diào)價格合同，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定合同價款的調(diào)整方法?？烧{(diào)價，是指合同總價或者單價，在合同實施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實施過程中可以按照約定，隨資源價格等因素的變化而調(diào)整的價格。工期在一年以上的工程項目較適用于采用這種合同計價方式。