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地理信息工程項目的工期控制方法
任何項目的施工都需要一定的周期,項目的施工周期與諸多因素有關。由于地理信息工程項目大多與政府行為密切相關,如城市規(guī)劃、基礎設施建設、土地管理等,因此項目的施工周期問題,不僅直接影響后續(xù)工作的正常開展,有時甚至會影響到各級政府乃至國家總體計劃的順利實現(xiàn)(如全國第二次土地調查等)。因此,一方面,業(yè)主對工期的要求愈來愈嚴格,在一定程度上,甚至高于對工程成果質量的要求(主要原因是成果質量有國家或行業(yè)標準衡量,無需業(yè)主過多關注),也就是說,項目開工后,工期即成為業(yè)主關注的焦點;另一方面,工期與項目施工的成本關系密切,能否在規(guī)定的時間內完成規(guī)定的工作任務,是項目能否產(chǎn)生利潤或利潤大小的關鍵因素。因此,它又是項目施工單位關注的焦點。在市場競爭十分激烈的今天,地理信息工程與其他建設項目一樣,項目的利潤空間本來就已經(jīng)十分有限,如果工期不能保證,則各種成本隨之增加,最終必將導致項目虧損。所以施工項目的工期問題無論對項目建設單位還是項目施工單位來說都是非常重要的,已經(jīng)引起了施工單位的普遍高度重視。制訂科學合理的項目施工進度計劃并付諸實施,是保證項目按期完工的基礎和前提。
(1)項目合同約定的工期。在項目施工合同(協(xié)議)中,對工期都有明確的約定,這是經(jīng)過業(yè)主和施工單位共同簽字認可的,具有法律約束力。從理論上來說,它是一項剛性指標,不可以隨便逾越。在市場經(jīng)濟初期,人們對合同的法律效力認識不足,在具體操作過程中,業(yè)主并不把合同的約束條款特別是工期條款作為關注的重點,對拖期項目大多沒有進行違約責任追究。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,人們越來越重視具有法律效力的約定。因此,作業(yè)單位在制訂進度計劃時,一定要把合同約定的工期作為一個硬性框架。
(2)施工單位作業(yè)組的月(日)生產(chǎn)能力。地理信息工程包含的種類較多,就目前情況而言,主要包括各種測繪工程、地籍調查及地籍信息管理系統(tǒng)建設、地下管線探測、土地利用現(xiàn)狀調查及數(shù)據(jù)庫建設等。每一項工程都是由若干工序組成。在制訂進度計劃時,必須掌握作業(yè)組(或作業(yè)員)在進行各工序作業(yè)時的生產(chǎn)能力,例如:測繪1∶500地形圖,每個作業(yè)組平均一個月能夠完成多大面積的測圖工作;地下管線探測,一個探測組一天平均能夠完成多少公里管線的探測工作等。這是計算各工序乃至整個項目所需工期的基本元素,施工單位特別是項目經(jīng)理,必須做到心中有數(shù)。
(3)計劃投入的作業(yè)組(或作業(yè)員)數(shù)量。在總體工作量及每個作業(yè)組在單位時間內能夠完成的工作量(單位組日生產(chǎn)能力)均為已知的條件下,在合同約定的工期框架內,可以計算出項目應該投入的作業(yè)組數(shù)量。在制訂進度計劃時,應根據(jù)實際情況,認真測算,全面考慮,如各作業(yè)組可能不是同時進場而是分期分批進場、有的工序之間可以交叉或平行施工等。這些因素都將影響工程進度的快慢。此外還需要注意的是,由于作業(yè)組(或作業(yè)員)之間的業(yè)務水平往往存在一定差距,有的甚至相差較大,所以在進行進度計劃時,應適當考慮參加施工的具體作業(yè)組(或作業(yè)員)的實際情況。
整體進度計劃是指整個項目的開工、完工以及各工序的作業(yè)時間安排,它是在合同約定工期的框架內,按照作業(yè)流程,將各工序的開工、結束時間進行計劃安排。制訂整體進度計劃考慮的主要因素是合同規(guī)定的期限、各工序所占項目施工的時間比重以及項目實施的具體地域和作業(yè)季節(jié)對項目施工的影響程度等。整體進度計劃也可稱為控制計劃,是項目管理過程中一種相對較為宏觀的進度計劃,它通過對各工序的計劃安排來實現(xiàn)整個項目的進度計劃。整體進度計劃通常采用橫道圖、網(wǎng)絡圖或表格的形式體現(xiàn)。整體進度計劃作為項目前期策劃的一部分,應在項目開工前制訂完成。
項目在施工過程中,會遇到各種各樣影響工進度的因素,導致計劃進度與實際進度出現(xiàn)差異一旦出現(xiàn)了較大差異,就要及時對進度計劃進行整,以達到在合同約定時間內完成項目全部工作目的。進度計劃的調整,要針對造成實際進度與劃進度不符的原因進行分析,根據(jù)不同的原因,定相應的措施,同時對進度計劃進行相應調整。
在市場經(jīng)濟條件下,保證項目工期是施工單位贏得市場信譽的重要因素之一。要想保證項目工期,做好項目施工進度計劃是基礎和前提。項目施工進度計劃是一項需要進行科學測算并且涉及眾多因素的工作,必須認真對待。特別是項目經(jīng)理,在進行項目前期規(guī)劃時,應認真做好項目整體進度計劃,在項目施工過程中,仔細做好項目具體進度計劃。這是項目工期控制的重要環(huán)節(jié),做好這些工作,才能保證項目按期完工。
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