工程項目質(zhì)量策劃的理解與應(yīng)用

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　　質(zhì)量策劃是貫標(biāo)工作中的一項重要內(nèi)容，它直接關(guān)系到質(zhì)量體系在項目上運行的成敗。質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源以實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。搞好項目質(zhì)量策劃應(yīng)該引起人們的高度重視?，F(xiàn)就如何實施工程項目質(zhì)量策劃談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　　一、工程項目質(zhì)量策劃的基本概念

　　1.工程項目質(zhì)量策劃

　　工程項目質(zhì)量策劃指的是通過調(diào)查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎(chǔ)上，針對項目的決策和實施，或決策和實施的某個問題，進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，旨在為項目建設(shè)的決策和實施增值。增值可以反映在下述諸方面，如：

　　● 人類生活和工作的環(huán)境保護(hù);

　　● 建筑環(huán)境;

　　● 項目的使用功能和建設(shè)質(zhì)量;

　　● 建設(shè)成本和經(jīng)營成本;

　　● 社會效益和經(jīng)濟效益;

　　● 建設(shè)周期;

　　● 建設(shè)過程的組織和協(xié)調(diào)等。

　　2.工程項目質(zhì)量策劃的過程

　　工程項目質(zhì)量策劃的過程是專家知識的組織和集成，以及信息的組織和集成的過程，其實質(zhì)是知識管理的過程，即通過知識的獲取，經(jīng)過知識的編寫、組合和整理，而形成新的知識。工程項目質(zhì)量策劃是一個開放性的工作過程，需整合多方面專家的知識，如

　　● 組織知識;

　　● 管理知識;

　　● 經(jīng)濟知識;

　　● 技術(shù)知識;

　　● 設(shè)計經(jīng)驗;

　　● 施工經(jīng)驗;

　　● 項目管理經(jīng)驗;

　　● 項目策劃經(jīng)驗等。

　　3.工程項目決策階段策劃的基本內(nèi)容

　　(1) 建設(shè)工程項目決策階段策劃的主要任務(wù)是定義開發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義。

　　(2) 建設(shè)工程項目決策階段策劃的基本內(nèi)容如下：

　　● 建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析;

　　● 項目建設(shè)目標(biāo)論證與項目定義;

　　● 項目結(jié)構(gòu)分析;

　　● 與項目決策有關(guān)的組織、管理和經(jīng)濟方面的論證與策劃;

　　● 與項目決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與策劃;

　　● 項目決策的風(fēng)險分析等。

　　二、工程項目質(zhì)量策劃的步驟

　　開展工程項目質(zhì)量策劃，一般可以分兩個步驟進(jìn)行。

　　1.總體策劃，總體策劃由分公司經(jīng)理主持進(jìn)行。對大型、特殊工程，可邀請公司質(zhì)量經(jīng)理、總工程師和相關(guān)職能負(fù)責(zé)人等參與策劃。

　　(1)確定選聘項目經(jīng)理、項目工程師。應(yīng)挑選有相應(yīng)資格、有工程施工管理經(jīng)驗的人員，任命為項目經(jīng)理、項目工程師，并能持證上崗。同時根據(jù)工程特點、施工規(guī)模、技術(shù)難度等情況確定項目部人數(shù)，不宜超編，也不宜無限度壓縮，確保項目部工作能夠高效地運轉(zhuǎn)。

　　(2)確定項目總體質(zhì)量目標(biāo)。依據(jù)合同條款的要求，確定項目的總體質(zhì)量目標(biāo)?？傮w目標(biāo)可以摘抄合同要求，后面也可以附加“力爭創(chuàng)……”等。如果項目分為幾個單位工程，還應(yīng)該明確質(zhì)量目標(biāo)各是什么。

　　(3)確定項目進(jìn)度目標(biāo)。施工工期應(yīng)依據(jù)公司生產(chǎn)任務(wù)量和資源供應(yīng)量綜合考慮。在保證滿足本工程項目的合同要求，又不影響其它工程施工的前提下，下達(dá)工期承包指標(biāo)。

　　(4)確定項目目標(biāo)成本。所有工程項目均應(yīng)進(jìn)行承包，執(zhí)行“多勞多得”的原則。分公司核算員應(yīng)根據(jù)分項、分部的工程量、人工費，加上一定比例的管理費和不可預(yù)見費，核算出本項目的成本目標(biāo)，并以此做為項目承包的依據(jù)。

　　(5)物資供應(yīng)。應(yīng)依據(jù)工程量的大小、施工地點的遠(yuǎn)近、材料的種類等，確定好各種材料的供應(yīng)方式，如物資處協(xié)助供應(yīng)哪些物資，自行采購哪些物資，業(yè)主提供哪些物資，采用哪種檢驗方法等，都應(yīng)策劃周全。只有控制好材料，質(zhì)量、效益才有保證。

　　(6)項目部的臨建設(shè)置。對項目部的生活、生產(chǎn)區(qū)的建設(shè)也應(yīng)做出明確的指導(dǎo)，這樣才有利于消除施工安全隱患，降低材料浪費，工程質(zhì)量才有保證，生產(chǎn)效率才能提高。

　　2.細(xì)節(jié)策劃。被任命的項目經(jīng)理、項目工程師應(yīng)立即進(jìn)入角色，熟悉施工現(xiàn)場和圖紙，溝通各種聯(lián)系渠道，同時組織臨建施工。待項目部人員到位后，項目經(jīng)理組織項目工程師、技術(shù)質(zhì)量、成本核算、材料設(shè)備等方面的負(fù)責(zé)人根據(jù)總體策劃的意圖進(jìn)行細(xì)部策劃。

　　(1)分部、分項工程的策劃。項目部應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，統(tǒng)一劃分分部分項工程，為質(zhì)量目標(biāo)分解、分項承包、成本核算等管理上提供方便。

　　(2)質(zhì)量目標(biāo)的分解。項目的總體質(zhì)量目標(biāo)雖已經(jīng)明確，但還必須依靠分部、分項工程來實現(xiàn)。項目部應(yīng)該對工程分部、分項逐一確定質(zhì)量等級，是合格還是優(yōu)良?以便當(dāng)實際完成效果有偏差時盡快調(diào)整和部署，確保項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(3)項目質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的控制方法。項目質(zhì)量控制雖已有質(zhì)量體系文件規(guī)定，但其中有許多是概述性的內(nèi)容。這在策劃時需要做出具體的規(guī)定，如要明確關(guān)鍵過程或特殊過程、列出檢驗和試驗計劃、規(guī)定哪些過程的測量分析要應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)等等。工程進(jìn)度控制應(yīng)該在施工進(jìn)度圖中，確定關(guān)鍵路線和關(guān)鍵工序，從而安排施工順序，通過人力、物力合理調(diào)動，保證進(jìn)度符合規(guī)定的要求;當(dāng)安全、成本與之發(fā)生沖突時，應(yīng)該怎樣協(xié)調(diào)，也是質(zhì)量策劃的一項重要內(nèi)容。

　　(4)文件、資料的配備。與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量體系文件等都是施工必備的文件。怎樣獲得這些有效的適用文件，還缺哪些文件，項目部還應(yīng)補充編制哪些內(nèi)部的技術(shù)性文件和管理辦法等，都應(yīng)明確規(guī)定。

　　(5)施工人員、材料和機械的配備。根據(jù)工期、成本目標(biāo)及工程特點，策劃出本項目各施工階段的機械、勞力和主要物資的詳細(xì)需要量計劃，提交給相關(guān)部門，以便為項目部提前配備各種資源。

　　3.質(zhì)量策劃文件的輸出。應(yīng)將項目質(zhì)量總體策劃和細(xì)節(jié)策劃的結(jié)果形成文件，諸如項目質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計、工程承包責(zé)任狀、質(zhì)量責(zé)任書、任命書等，并加以控制。其中工程質(zhì)量計劃是一種針對性很強的控制和保證工程質(zhì)量的文件，在項目質(zhì)量策劃中占有相當(dāng)重要的位置。

　　三、質(zhì)量策劃的實施

　　1. 質(zhì)量策劃致力于設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量方針是指導(dǎo)組織前進(jìn)的方向，而質(zhì)量目標(biāo)是這種方向上的某一個點。質(zhì)量策劃就是要根據(jù)質(zhì)量方針的規(guī)定，并結(jié)合具體情況來確立這“某一個點”。由于質(zhì)量策劃的內(nèi)容不同、對象不同，因而這“某一個點”也有所不同，但質(zhì)量策劃的首要結(jié)果就是設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)。因此，它與我們平時所說的“計策、計謀和辦法”是不同的。

　　2.做好采購工作，保證原材料的質(zhì)量。施工材料的好壞直接影響到建筑工程質(zhì)量。如果沒有精良的原材料，就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。我公司從材料計劃的提出、采購及驗收檢驗每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定和控制。項目部必須嚴(yán)格按采購程序的要求執(zhí)行，特別是要從指定的物資合格供方名冊中選擇廠家進(jìn)行采購，并做好檢驗記錄。對“三無產(chǎn)品”堅決不采用，以保證施工進(jìn)度的施工質(zhì)量。

　　3. 質(zhì)量策劃要為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關(guān)資源。質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定后，如何實現(xiàn)呢?這就需要“干”。所謂“干”，就是作業(yè)過程，包括“干”什么，怎樣“干”，從哪兒“干”起，到哪兒“干”完，什么時候“干”、由誰去“干”等等。于是，又涉及到相關(guān)資源。“干”也好，作業(yè)過程也好，都需要人、機(設(shè)備)、料(材料、原料)、法(方法和程序)、環(huán)(環(huán)境條件)。這一切就構(gòu)成了“資源”。質(zhì)量策劃除了設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)，就是要規(guī)定這些作業(yè)過程和相關(guān)資源，才能使被策劃的質(zhì) 量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)得到實施。

　　4.加強檢測控制。質(zhì)量檢測是及時發(fā)現(xiàn)和消除不合格工序的主要手段。質(zhì)量檢驗的控制，主要是從制度上加以保證。如：技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場材料進(jìn)貨驗收制度、三檢制度、隱蔽驗收制度、首件樣板制度、質(zhì)量聯(lián)查制度和質(zhì)量獎懲辦法等等。通過這些檢測控制，有效地防止不合格工序轉(zhuǎn)序，并能制訂出有針對性的糾正和預(yù)防措施。

　　5.監(jiān)督質(zhì)量策劃的落實，驗證實施效果。對項目質(zhì)量策劃的檢查重點應(yīng)放在對質(zhì)量計劃的監(jiān)督檢查上。公司檢查部門要圍繞質(zhì)量計劃不定期地對項目部進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，項目經(jīng)理要經(jīng)常對質(zhì)量計劃的落實情況進(jìn)行符合性和有效性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。在質(zhì)量計劃考核時，應(yīng)注意證據(jù)確鑿，獎懲分明，使項目上的質(zhì)量體系運行正常有效。