索賠證據(jù)成立的特征有哪些

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　　恪守合同是業(yè)主和施工企業(yè)(承包商)的共同義務(wù)，只有堅(jiān)持守約才能保證合同的正常執(zhí)行。但施工索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，與誠信守約并不矛盾。施工合同是在工程實(shí)施前簽訂的，合同規(guī)定的工期和價(jià)格是基于對(duì)環(huán)境狀況預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，同時(shí)又假設(shè)合同各方都正確地履約所規(guī)定的責(zé)任。因此，施工企業(yè)提出索賠要求有它的必然性。因?yàn)樵诿宽?xiàng)工程承包過程中采取哪種形式的合同是業(yè)主決定的，每個(gè)合同的具體條文基本上是站在業(yè)主立場(chǎng)上編寫的，施工企業(yè)即使在決標(biāo)前的談判中，也只能是在個(gè)別條款上使業(yè)主作出某種讓步。再加上承包商在激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以較低價(jià)格中標(biāo)，在工程實(shí)施過程中，稍遇條件的變化即要受到虧損的威脅，承包商就必然尋找一切可能的索賠機(jī)會(huì)來減少自己的風(fēng)險(xiǎn)。再說，在施工合同履行中，有些引起工程成本增加的客觀因素，并不是施工企業(yè)自身的原因，因此，承包商為了合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)損失，必然會(huì)依據(jù)合同條款合法地轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。所以說索賠是施工企業(yè)和業(yè)主之間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再分配，也是施工企業(yè)減少虧損增加收入的必要手段。當(dāng)然，索賠工作也要做到有理有據(jù)，“有理”才能提出索賠，“有據(jù)”才能索賠成功。而具備什么特征的證據(jù)才是有效的，才能在索賠中獲得成功呢?

　　1、索賠證據(jù)應(yīng)具有真實(shí)性

　　索賠證據(jù)必須是在實(shí)施合同過程中出現(xiàn)的，必須完全反映實(shí)際情況，能經(jīng)得住對(duì)方推敲。由于在合同實(shí)施過程中業(yè)主和承包商都在進(jìn)行合同管理，收集有關(guān)資料，所以雙方應(yīng)有內(nèi)容相同的證據(jù)。虛假的證據(jù)經(jīng)不起工程審計(jì)，也是違反法律和商業(yè)道德的。

　　2、索賠證據(jù)應(yīng)具有全面性

　　索賠的證據(jù)必須能說明事件的全過程，索賠報(bào)告中所涉及的問題都具有相應(yīng)的證據(jù)，不能零亂和支離破碎。否則，對(duì)方將退回索賠報(bào)告，要求重新搜集或補(bǔ)充證據(jù)，這樣會(huì)拖延索賠的時(shí)間。而不全面的索賠證據(jù)其說理效力不強(qiáng)，也不利于問題的解決，。

　　3、索賠證據(jù)應(yīng)具有及時(shí)性

　　索賠證據(jù)必須是施工過程中的記錄或?qū)κ┕ず贤男羞^程中有關(guān)活動(dòng)的及時(shí)認(rèn)可，通常，后補(bǔ)的索賠證據(jù)很難被對(duì)方認(rèn)可。所以在施工中要及時(shí)記錄和保留證據(jù)，并取得對(duì)方的認(rèn)可，不及時(shí)的索賠證據(jù)將不被認(rèn)可。

　　4、索賠證據(jù)應(yīng)符合特定條件

　　索賠證據(jù)必須是索賠事件發(fā)生時(shí)的書面材料并經(jīng)雙方簽署，或以會(huì)議紀(jì)要的形式確定，且為決定性的決議。一切商討性、意向性的意見或建議均不應(yīng)作為有效的索賠證據(jù)，不符合特定條件的索賠證據(jù)是無效的。所以施工合同履行過程中的重大事件、特殊情況的記錄，應(yīng)由施工企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)理工程師共同簽署認(rèn)可。

　　總之，施工索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目管理的有效手段，對(duì)承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師來說，處理索賠糾紛水平的高低，反映了對(duì)項(xiàng)目管理水平的高低。由于索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是計(jì)劃管理的動(dòng)力，更是成本控制和挽回?fù)p失的重要手段，因此，合同雙方要強(qiáng)化索賠觀念，加強(qiáng)索賠管理。從施工一開始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，尋找索賠的機(jī)會(huì)，全面收集有效的索賠證據(jù)，及時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工合同履行的全過程。