央企聚力水電開(kāi)發(fā) 為“西電東送”接棒

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在國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)不到兩周之后，中國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)中的四大巨頭相繼表示將在西藏投資水電項(xiàng)目。

公開(kāi)資料顯示，中電投集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)和大唐集團(tuán)的一把手分別在4月30日和5月4日表示，公司將在西藏投資包括水電在內(nèi)的能源項(xiàng)目。

"這也是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略。"中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的一位專(zhuān)家說(shuō)道。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在最近召開(kāi)的國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議上說(shuō)，中國(guó)當(dāng)前要開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。4月18日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議，研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問(wèn)題和重大項(xiàng)目。

在此之前，國(guó)家能源局于2013年12月4日在官網(wǎng)上發(fā)布消息稱(chēng)，"十二五"電力援藏項(xiàng)目已經(jīng)完成了25億元的投資，其中電力企業(yè)援助7億元。

四大巨頭投資水電

據(jù)國(guó)家能源局的資料顯示，隨著東部地區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，西部地區(qū)用電需求增速加快，加上其他原因，西電東送的規(guī)模和持續(xù)性將會(huì)受到影響。受電范圍將逐步從廣東擴(kuò)大到廣西、海南和港澳地區(qū)。

基于此，上述方案說(shuō)，送電電源有望拓展至藏東南地區(qū)和大湄公河次區(qū)域國(guó)家，以獲得更多的電量來(lái)加強(qiáng)"西電東送"的持續(xù)性。大湄公河次區(qū)域包括中國(guó)以及多個(gè)東南亞國(guó)家。

西藏自治區(qū)政府已經(jīng)與中電投集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。與此同時(shí)，中電投集團(tuán)也在2013年成立了中電投西藏分公司。

在雙方于今年4月30日舉行的座談會(huì)上，西藏自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席洛桑江村表示，自治區(qū)將積極推進(jìn)國(guó)家"西電東送"接續(xù)能源基地建設(shè)，加快雅江和藏東南"三江"流域水電資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)"藏電外送"，希望中電投集團(tuán)在內(nèi)的中央電力企業(yè)參與西藏發(fā)展建設(shè)。

中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲說(shuō)，中電投集團(tuán)將加大在西藏的投資力度，進(jìn)一步加大水電和地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)的投入。該公司擬投資32億元在西藏建設(shè)光伏、光熱電站。

同日，華電集團(tuán)董事長(zhǎng)李慶奎在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的西藏自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席丁業(yè)現(xiàn)時(shí)說(shuō)， 西藏水電開(kāi)發(fā)潛力巨大，華電集團(tuán)將"積極做好援藏和水電開(kāi)發(fā)工作"。

也是在4月30日，大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)陳進(jìn)行亦會(huì)見(jiàn)了丁業(yè)現(xiàn)。雙方均表示，共同推動(dòng)西藏地區(qū)水電資源開(kāi)發(fā)利用。

而在接下來(lái)的5月4日，國(guó)電集團(tuán)董事長(zhǎng)喬保平與丁業(yè)現(xiàn)就西藏地區(qū)電力工業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了交流。

水能資源可待開(kāi)發(fā)

西藏還有多少水能資源可待開(kāi)發(fā)?中國(guó)工程院院士、原國(guó)家水電部副部長(zhǎng)陸佑楣此前曾經(jīng)表示，西藏水能資源主要集中于雅魯藏布江大拐彎向南流的河段，大約有2000多米的天然落差，這里的水能資源量估計(jì)可以達(dá)到3500萬(wàn)千瓦，其規(guī)模相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程。

但陸佑楣表示，西藏地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，在這些地方修建水電站，如何把電量送出來(lái)還是一個(gè)問(wèn)題。"另外，西藏地區(qū)本身的電力需求量也不大，當(dāng)前建幾座百萬(wàn)千瓦級(jí)的電站即可以滿(mǎn)足要求了。"他說(shuō)，"西藏的水電開(kāi)發(fā)應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的可行性和必要性論證，準(zhǔn)確決策。"

值得關(guān)注的是，多年來(lái)，中國(guó)在水電開(kāi)發(fā)方面一直存在諸多爭(zhēng)議。"所以我們需要提倡有序的開(kāi)發(fā)。"陸佑楣說(shuō)，"在水電開(kāi)發(fā)方面，現(xiàn)在遇到的主要問(wèn)題是生態(tài)問(wèn)題。事實(shí)上，做任何一個(gè)工程，沒(méi)有不改變?cè)瓉?lái)的環(huán)境的。問(wèn)題是，要看這種改變，到底是有利的，還是不利的。"

陸佑楣表示，中國(guó)水電現(xiàn)在發(fā)展得很快，深度開(kāi)發(fā)遇到復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造和高強(qiáng)度地震區(qū)以及生態(tài)、環(huán)境和移民的難度增加，要有序地發(fā)展。"哪些工程該做，哪些工程不該做，由國(guó)家決定，是政府行為。"陸佑楣說(shuō)，"現(xiàn)在，在這方面的體制是混亂的，有些工程已投入近百億元，完成了大量的準(zhǔn)備工程，但尚未得到國(guó)家的核準(zhǔn)。"

陸佑楣認(rèn)為，在水電開(kāi)發(fā)時(shí)，一定要注意平衡因水電而搬遷的移民的利益。

據(jù)了解，未來(lái)西藏一部分的水電用于"西電東送"。不過(guò)，西部地區(qū)，尤其是云南去年因?yàn)樗娚暇W(wǎng)電價(jià)過(guò)低而出現(xiàn)了大量的棄水。一位業(yè)內(nèi)人士表示，2013年，云南當(dāng)?shù)貤壦辽俑哌_(dá)100億千瓦時(shí)。"因?yàn)樗婋妰r(jià)太低。"他說(shuō)，"這使得云南吃了大虧。"因此，過(guò)去一年，云南地方政府與南方電網(wǎng)就水電上網(wǎng)電價(jià)展開(kāi)了激烈博弈。而未來(lái)西藏地區(qū)的水電開(kāi)發(fā)，如何減少棄水，提高水電資源的利用率，成為了一個(gè)重要的課題。