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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳）、氣象局，直轄市建委（市政管委、水務(wù)局）、氣象局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、氣象局，中國氣象局各直屬單位：
近年來，城市暴雨內(nèi)澇已成為影響城市健康發(fā)展、威脅城市安全的突出問題。強降雨是導(dǎo)致城市暴雨內(nèi)澇的直接原因之一，暴雨強度公式是反映降雨規(guī)律、指導(dǎo)城市排水防澇工程設(shè)計和相關(guān)設(shè)施建設(shè)的重要基礎(chǔ)，暴雨強度公式的編制是公益性氣象服務(wù)內(nèi)容之一。為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國辦發(fā)[2013]23號）精神，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國氣象局關(guān)于聯(lián)合開展城市內(nèi)澇預(yù)報預(yù)警與防治工作合作框架協(xié)議》，我們組織專家編制了《城市暴雨強度公式編制和設(shè)計暴雨雨型確定技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、建立暴雨強度公式制、修訂工作機制
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國氣象局共同成立了專家指導(dǎo)委員會（見附件1），指導(dǎo)各地開展觀測站網(wǎng)設(shè)置、數(shù)據(jù)采集與分析整理、暴雨強度公式制（修）訂、典型降雨過程和設(shè)計雨型分析等工作；各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象部門要建立相應(yīng)合作機制，加快開展相關(guān)工作。
二、建立暴雨強度公式編制與成果共享機制
各地氣象部門要按照《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2006，2013年版）和《導(dǎo)則》（見附件2）要求，因地制宜、規(guī)劃部署降雨觀測站網(wǎng)，規(guī)范開展氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與分析；指導(dǎo)各市（縣）運用中國氣象局按《導(dǎo)則》技術(shù)要求研制的暴雨強度公式軟件，規(guī)范編制暴雨強度公式，其相關(guān)成果要與住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市排水主管）部門共享。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合做好暴雨強度公式和暴雨雨型確定相關(guān)工作，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況明確工程技術(shù)要求；要在城市規(guī)劃、建設(shè)和日常管理中，積極為自動雨量站的建設(shè)及其周邊觀測環(huán)境的保護創(chuàng)造條件，保證雨量站觀測記錄的連續(xù)性滿足國家有關(guān)標準規(guī)定。
三、暴雨強度公式的批準實施
暴雨強度公式編制成果應(yīng)由所在地市（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鎮(zhèn)排水主管部門）會同氣象部門組織審定，并報當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?；同時，報上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。各市（縣）氣象部門要加強對氣候變化、降雨規(guī)律的持續(xù)跟蹤與研究分析，及時提出暴雨強度公式修訂計劃，并按上述程序進行修訂、審定、報批、備案。
四、健全保障措施，加強城市防澇技術(shù)合作
各地氣象部門要與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門密切合作，多渠道籌措資金，盡快對歷史分鐘自記降水資料進行信息化處理，并針對當?shù)亟涤甑目臻g分布特征、空間變化規(guī)律和城市降雨空間分布的類型等與城市排水防澇的關(guān)系開展工作，為暴雨強度公式的編制、城市排水、排澇設(shè)計提供可靠資料和技術(shù)支撐。各市（縣）人民政府要按照《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，將暴雨強度公式編制等工作所需的經(jīng)費納入財政預(yù)算。
各地在暴雨強度公式編制、軟件使用方面的意見和建議，請及時反饋住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司、中國氣象局預(yù)報與網(wǎng)絡(luò)司。在此基礎(chǔ)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和中國氣象局將進一步研究制定暴雨資料處理、強度公式、雨型分析等標準規(guī)范。
聯(lián)系人：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司 陳 瑋
010-58933160 58934352（傳真）
中國氣象局預(yù)報與網(wǎng)絡(luò)司 蔣品平
010-58993281 62175924（傳真）
附件：1.專家指導(dǎo)委員會名單
2.城市暴雨強度公式編制和設(shè)計暴雨雨型確定技術(shù)導(dǎo)則
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中國氣象局
2014年5月4日
