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北京市市政管委、天津市建委，河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、甘肅、寧夏、新疆省、自治區(qū)建設(shè)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為了總結(jié)近兩年來(lái)城市供熱的基本情況和城市供熱體制改革的進(jìn)展情況，進(jìn)一步研究深化供熱體制改革，建立健全保障城市供熱的政策、機(jī)制，請(qǐng)?zhí)峁┫铝星闆r：
一、近兩個(gè)采暖期城市供熱情況
?。ㄒ唬┏鞘泄峄厩闆r（除附表要求的數(shù)據(jù)外，其它情況以文字說(shuō)明）；
（二）近兩年來(lái)城市供熱行業(yè)發(fā)展比較；供熱面積，集中供熱普及率，供熱設(shè)施更新改造，供熱價(jià)格等；
?。ㄈ┏鞘泄徇\(yùn)行和管理中存在的主要問(wèn)題；
（四）為確保采暖期城市供熱穩(wěn)定運(yùn)行采取的主要政策和措施（含采暖費(fèi)價(jià)格調(diào)整等）。
二、近兩年城市供熱體制改革情況
?。ㄒ唬┕狍w制改革總體進(jìn)展情況及工作安排；
?。ǘ┕狍w制改革試點(diǎn)城市改革情況：
（三）實(shí)行供熱收費(fèi)制度改革情況：哪些城市已經(jīng)進(jìn)行了“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”，采取的具體方案，實(shí)施后的效果等；
?。ㄋ模┏鞘泄嵩O(shè)施實(shí)行分戶(hù)改造和熱計(jì)量試點(diǎn)情況：具體做法、效果及經(jīng)驗(yàn)等；
?。ㄎ澹┏鞘泄嵩O(shè)施新建、更新改造情況：計(jì)劃和規(guī)劃，投入資金，投資構(gòu)成及投資主體等；
?。┕崾袌?chǎng)化進(jìn)程狀況：供熱企業(yè)改制，實(shí)施供熱特許經(jīng)營(yíng)，供熱市場(chǎng)秩序的建立，政府及行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管措施等；
?。ㄆ撸?duì)城市困難群體冬季供熱保障情況：困難群體冬季供熱保障是否納入社會(huì)保障體系或建立社會(huì)救助體系，政府對(duì)困難群體冬季供熱保障采取的措施及資金投入；
?。ò耍┕狍w制改革中存在的主要問(wèn)題；
?。ň牛┙陙?lái)有關(guān)供熱改革的文件、政策和法規(guī)情況。
三、工作建議
?。ㄒ唬┙鉀Q當(dāng)前城市供熱主要問(wèn)題的政策建議；
?。ǘ┥钊胪七M(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的建議；
（三）其他工作建議。
請(qǐng)按要求形成書(shū)面材料，連同表一、表二、表三于2005年3月31日前報(bào)我部城市建設(shè)司。（附表可以從www.csjs.gov.cn下載）
聯(lián) 系 人：劉賀明、李亞兵
聯(lián)系電話(huà)：010-68393981 010-68383058（傳真）
E-MAIL：liuhm@mail.cin.gov.cn; liyabing@sohu.com
附 表：1.全省城市供熱基本情況匯總表
2.城市供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表
3.供熱改革的方針、政策和法規(guī)情況匯總表
中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二○○五年三月十五日
