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咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》復習資料(2)
加快金融體制改革l深化金融企業(yè)改革
l加快發(fā)展直接融資
l健全金融調(diào)控機制
l完善金融監(jiān)管體制
1.深化金融企業(yè)改革
l積極推進國有商業(yè)銀行綜合改革,建設具有國際競爭力的現(xiàn)代股份制銀行。
l合理確定政策性銀行職能定位,健全自我約束機制、風險調(diào)控機制和風險補償機制。
l加快其他商業(yè)銀行、郵政儲蓄機構(gòu)等金融機構(gòu)改革。
l穩(wěn)步發(fā)展多種所有制金融企業(yè),鼓勵社會資金參與中小金融機構(gòu)的設立、重組與改造。
2.加快發(fā)展直接融資
l積極發(fā)展股票、債券等資本市場,穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。
推進證券發(fā)行、交易、并購等基礎性制度建設,促進上市公司、證券經(jīng)營機構(gòu)規(guī)范運作,建立多層次市場體系,完善市場功能,拓寬資金入市渠道,提高直接融資比重。
l發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,做好產(chǎn)業(yè)投資基金試點工作。
3.健全金融調(diào)控機制
加強貨幣政策與其他宏觀政策的相互協(xié)調(diào)配合,完善金融調(diào)控體系。建立健全貨幣市場、資本市場、保險市場有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機制,維護金融穩(wěn)定和金融安全。穩(wěn)步發(fā)展貨幣市場,理順貨幣政策傳導機制,推進利率市場化改革。完善有管理的浮動匯率制度,逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
4.完善金融監(jiān)管體制
建立金融風險識別、預警和控制體系,防范和化解系統(tǒng)性金融風險。規(guī)范金融機構(gòu)市場退出機制,建立相應的存款保險、投資者保護和保險保障制度。提高金融監(jiān)管水平,加強風險監(jiān)管和資本充足率約束,建立健全銀行、證券、保險監(jiān)管機構(gòu)間以及同宏觀調(diào)控部門的協(xié)調(diào)機制。
5.完善現(xiàn)代市場體系
l健全全國統(tǒng)一開放市場
l完善價格形成機制
l規(guī)范市場秩序
1.健全全國統(tǒng)一開放市場
嚴格界定公益性用地和經(jīng)營性用地,經(jīng)營性基礎設施用地實行有償使用,完善經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓和非經(jīng)營性用地公開供地制度。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場。積極發(fā)展技術(shù)市場。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。
2.完善價格形成機制
積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格改革。合理調(diào)整水利工程供水、城市供水和再生水價格。推進電價改革,逐步建立發(fā)電、售電價格由市場競爭形成,輸電、配電價格由政府定價的機制。適時推進石油價格改革,建立與替代能源價格掛鉤的天然氣價格形成機制。擴大市場形成土地價格的范圍。
3.規(guī)范市場秩序
打擊各種違法經(jīng)營活動,規(guī)范市場主體行為和市場競爭秩序。清理整頓對企業(yè)的亂收費、亂罰款和各種攤派。加強價格監(jiān)管,禁止價格欺詐、價格操縱等行為。以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,加快建設社會信用體系,健全失信懲戒制度。
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