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2015年安全工程師《法律法規(guī)》內容精講(24)
八、掌握安全生產監(jiān)督管理的內容。
三、安全生產監(jiān)督檢查人員依法履行職責的要求
《安全生產法》對安全生產監(jiān)督檢查人員履行職責提出了要求。
一是堅持履行安全生產監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準則,立黨為公,執(zhí)政為民,忠實于法律。不玩忽職守,不徇私情,不貪贓枉法。
二是嚴格按照程序履行職責,規(guī)范執(zhí)法,持證執(zhí)法,保守秘密。
三是監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
四是應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面紀錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。
四、安全生產監(jiān)督管理部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定
保證安全生產監(jiān)督檢查人員正常履行職責,生產經營單位積極配合也很重要。配合監(jiān)督檢查是一項法定的義務,生產經營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設置障礙。法律要求生產經營單位對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。否則就是妨礙監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務,將要追究法律責任。
五、行政監(jiān)察機關的職責
《安全生產法》規(guī)定,監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)違法違紀的,要依法處理。
六、安全生產中介機構的監(jiān)督管理
《安全生產法》關于安全生產中介機構的監(jiān)督管理的規(guī)定主要包括資質認可和責任追究兩個方面。
(一)安全生產中介機構資質的認可
依照《安全生產法》第六十二條的規(guī)定,承擔安全評價、認證、監(jiān)測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件。這是確定其合法性的基本條件。
?。ǘ┌踩a中介服務的責任
《安全生產法》第六十二條規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
七、安全生產違法行為的舉報的規(guī)定
《安全生產法》關于安全生產違法行為舉報的規(guī)定包括社會舉報和舉報受理兩個方面。
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《安全生產法》第六十四條規(guī)定:“任何單位和個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報”。
(二)舉報受理
《安全生產法》第六十三條規(guī)定,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關安全生產的舉報;受理的舉報事項經調查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經有關負責人簽字并督促落實。
八、安全生產社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定
(一)社會監(jiān)督
法律規(guī)定,居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產經營單位存在事故隱患和安全生產違法行為時,應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。
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《安全生產法》第六十七條明確規(guī)定,新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務,有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。
九、對舉報安全生產違法行為有功人員的獎勵
《安全生產法》第六十六條規(guī)定:“縣級以上人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。”
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