安全工程師《管理知識》第一章：安全生產管理概述（2）

　　一、安全生產、安全生產管理（大綱要求熟悉和掌握的P1）

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　　定義：安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

　　我們應記住最后這句話“保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞”，即安全生產的目的。

　　注意幾點：過去我們只強調兩點，人身安全和設備設施安全?，F(xiàn)在擴展到健康和環(huán)境。

　　如何實現(xiàn)安全生產的目的？就是要進行安全生產管理，那末什么是安全生產管理？就是針生產中的安全問題，運用各種資源（人、財、物），采取管理的手段（如決策、計劃、組織和控制），來控制整個生產過程，最終達到安全生產的目的。

　?。ǘ┌踩a管理

　　安全生產管理是管理的重要組成部分，是安全科學的一個分支。

　　1.定義：所謂安全生產管理，就是針對人們生產過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產的目標。

　　2.安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。

　　這里要注意，我們用的是“減少和控制事故”“盡量避免”這些詞匯，也就是說我們通過安全生產管理也不能完全杜絕或消除安全事故的發(fā)生，因為生產事故都是意外事件。是由于不可抗拒或者不能預見的原因造成的。

　　3.如何進行安全生產管理？對生產過程如何控制？主要包括6個方面：

　?。?）安全生產法制管理

　　（2）行政管理

　?。?）監(jiān)督檢查

　　（4）工藝技術管理

　?。?）設備設施管理

　　（6）作業(yè)環(huán)境和條件管理等

　　4.安全生產管理的對象（管理的客體）：安全生產管理的基本對象是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面（6項）。舉例，廠長、經理等是否是管理基本對象？

　　5.安全生產管理的內容（措施）包括：6個內容（后面章節(jié)有詳細介紹）

　?。?）安全生產管理機構和安全生產管理人員

　　（2）安全生產責任制

　?。?）安全生產管理規(guī)章制度

　?。?）安全生產策劃

　?。?）安全培訓教育

　　（6）安全生產檔案等

　　6.安全生產管理的原則：即“管生產必須管安全”；“誰主管，誰負責”。

　　綜上所述可見，安全生產管理是全過程管理、是全方位管理、是全員管理。安全生產管理的主體是人，被管理（客體）的主要也是人，所以說，能否實現(xiàn)安全生產的管理目標就是要看人在管理中所發(fā)揮的作用。

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