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2015年安全工程師《安全生產生產管理》講義(26)
四、應急預案的編制過程
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006規(guī)定了生產經營單位編制安全生產事故應急預案的程序、內容和要素等基本要求。下面以生產經營單位安全生產事故應急預案編制為便,闡述應急預案的編制。
應急預案的編制應包括下面6個過程:
1、成立工作組。結合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、職責分工、制定工作計劃。
2、資料收集。收集應急預案編制所需的各種資料(相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等)。
3、危險源與風險分析。在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果,進行事故風險分析并指出事故可能產生的次生衍生事故,形成分析報告,分析結果作為應急預案的編制依據。
4、應急能力評估。對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,并結合本單位實際,加強應急能力建設。
5、應急預案編制。針對可能發(fā)生的事故,按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中,應注重全體人員的參與和培訓,使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。
6、應急預案的評審與發(fā)布。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規(guī)定報有關部門備案,并經生產經營單位主要負責人簽署發(fā)布。
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