2015安全工程師《安全生產(chǎn)事故案例分析》講義（24）

　　案例26 某公司職業(yè)健康安全管理體系的建立
　　某公司是集礦山開采和氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)于一體的特大型鋁冶煉聯(lián)合企業(yè)。
　　公司設(shè)有總經(jīng)理辦公室、人力資源部、財務(wù)部、信息部、供應(yīng)部、銷售部、技術(shù)開發(fā)部、計劃經(jīng)營部、生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部、裝備能源部、項目管理部、企業(yè)文化部13個職能部室和礦山部、氧化鋁廠、電解鋁廠、碳素廠、熱電廠、煤氣廠、動力廠、檢修廠、運輸部、物資配送部、中心試驗室、赤泥壩管理站12個生產(chǎn)單位。全公司現(xiàn)有員工5 654人，其中有高級技術(shù)職稱的77人、中級技術(shù)職稱的529人。
　　該公司準(zhǔn)備建立職業(yè)健康安全管理體系，于2003年2月進(jìn)行初始評審。初始評審中發(fā)現(xiàn)管理上存在如下主要問題：
　　1．在安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實上，“誰主管誰負(fù)責(zé)”還要進(jìn)一步落實；
　　2．少數(shù)管理部室對本部門在職業(yè)健康安全管理上所負(fù)的職責(zé)不甚明了，總認(rèn)為安全管理與自己關(guān)系不大；
　　3．公司、廠礦兩級安全管理部門過多地承擔(dān)了安全管理的責(zé)任，不利于企業(yè)安全管理長效機(jī)制的建立；
　　4．對相關(guān)方（尤其是對外來單位或人員）的管理要進(jìn)一步加強和落實；
　　5．部分安全管理人員素質(zhì)有待提高，安全激勵機(jī)制要進(jìn)一步加強，安全獎勵力度要進(jìn)一步加大；
　　6．公司勞動防護(hù)用品的管理還要進(jìn)一步規(guī)范，明確有關(guān)管理部門的職責(zé)，進(jìn)一步分清采購、質(zhì)量監(jiān)督、費用控制等環(huán)節(jié)的關(guān)系，部分員工反映配備的勞動防護(hù)用品數(shù)量不夠、質(zhì)量不過關(guān)、發(fā)放不及時。

　　1．請擬出職業(yè)健康安全管理體系推進(jìn)的主要步驟。
　　參考答案
　　（1）標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹與培訓(xùn)；
　?。?）初始評審；
　?。?）體系策劃和設(shè)計；
　　（4）文件編寫；
　　（5）體系試運行；
　　（6）內(nèi)審；
　　（7）管理評審、

　　2．針對初始評審中發(fā)現(xiàn)的問題1至問題3，在安全責(zé)任制方面需要如何規(guī)范和完善？
　　參考答案：
　?。?）安全責(zé)任制需要明確細(xì)化，職責(zé)權(quán)限界定清晰；
　?。?）建立配套的安全生產(chǎn)績效考核及激勵制度，責(zé)權(quán)利基本匹配，促進(jìn)責(zé)任到位。

　　3．針對初始評審中發(fā)現(xiàn)的第6個問題，公司準(zhǔn)備制定《勞動防護(hù)用品管理程序》，該程序應(yīng)包括哪些主要管理內(nèi)容？
　　參考答案
　?。?）勞動防護(hù)用品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的制定；
　?。?）勞動防護(hù)用品采購；
　?。?）勞動防護(hù)用品的發(fā)放；
　?。?）勞動防護(hù)用品的穿戴使用；
　?。?）勞動防護(hù)用品的檢驗監(jiān)督：
　　（6）勞動防護(hù)用品的報廢。

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