2015招標(biāo)師法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)體制改革：整合規(guī)范公共資源交易平臺(tái)

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

整合規(guī)范公共資源交易平臺(tái)

按照國(guó)家監(jiān)察部的要求，省市地方在原建筑工程有形市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，集中整合工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動(dòng)，并為相關(guān)交易活動(dòng)以及行政監(jiān)督、公眾監(jiān)督提供場(chǎng)所、信息、見(jiàn)征和相關(guān)服務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)。這對(duì)于集中監(jiān)督和規(guī)范公共資源交易發(fā)揮了積極作用。但是實(shí)踐中，有些公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)越位行使行政交易監(jiān)管，或者越位提供交易代理服務(wù)，甚至違法設(shè)置各種行政保護(hù)、技術(shù)壁塞和收費(fèi)項(xiàng)目，阻礙市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放，排斥潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，交易場(chǎng)所的筒單物理集中又必然會(huì)造成市場(chǎng)交易服務(wù)質(zhì)量下降，交易成本上升以及交易效率損失。

按照國(guó)務(wù)院的部署，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與招標(biāo)投餘交易領(lǐng)域的深度融合，公共資源交易平臺(tái)也必然要從物理交易場(chǎng)所為主逐步向電子交易信息平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立公共資源電子交易信息公開(kāi)共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交易信息的統(tǒng)一交換和動(dòng)態(tài)共享，同時(shí)，按照市場(chǎng)化、專業(yè)化和集約化原則建立和運(yùn)營(yíng)電子交易平臺(tái)，必將有效提高公共資源交易活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)放性、透明性、專業(yè)性、規(guī)范性和高效性。對(duì)于促進(jìn)轉(zhuǎn)變和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易行政監(jiān)督方式，發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用，遏制和消除分割保護(hù)等違法交易行為，建立和規(guī)范統(tǒng)一開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易秩序?qū)l(fā)揮重要作用。

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