2015招標師標準招標文件的應(yīng)用：標準招標文件的適用

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務(wù)》知識點

標準招標文件的適用

國家發(fā)改委會同相關(guān)部門制定的《標準施工招標文件》（2007年版）適用于一定規(guī)模以上，且設(shè)計和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標；《簡明標準施工招標文件》

適用于工期不超過12個月、技術(shù)相對筒單，且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項目施工招標；《標準設(shè)計施工總承包招標文件》適用于設(shè)計施工一體化的總承包項目招標。依法必須招標項目中的勘察設(shè)計、監(jiān)理、貨物等招標項目以及自愿招標項目，可以參照以上標準文件編寫。

根據(jù)《〈標準施工招標資格預(yù)審文件〉和〈標準施工招標文件〉規(guī)定》、《關(guān)于做好標準施工招標資格預(yù)審文件利標準施工招標文件貫徹實施工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)筒明標準施：工招標文件和標準設(shè)計施工總承包招標文件的通知》等文件對標準文件的適用范圍、配套體系和使用要求等作了規(guī)定：

一是標準資格預(yù)審文件中的申請人須知和資格審查辦法正文部分以及標準招標文件中的投標人須知正文、評標辦法正文和通用合同條款均應(yīng)不加修改地直接引用。

二是國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)招標特點和管理需要，對《標準施工招標文件》和《簡明標準施工招標文件》中的“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標準和要求”，《標準設(shè)計施工總承包招標文件》中的“專用合同條款”、“發(fā)包人要求”、“發(fā)包人提供的資料和條件”作出具體規(guī)定。其中，“專用合同條款”可對“通用合同條款”進行補充、細化，但除“通用合同條款”明確規(guī)定可以作出不同約定外，“專用合同條款”補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。

三是招標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標項目具體特點和實際需要編制填寫“投標人須知前附表”和“評標辦法前附表”，并可在“專用合同條款”中對“通用合同條款”進行補充、細化和修改。專用合同條款不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠實信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無效。

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