2015招標(biāo)師招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督體系行政監(jiān)督：行政監(jiān)督的內(nèi)容

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)

行政監(jiān)督的內(nèi)容。政府針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施行政監(jiān)督主要分為程序監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督兩方面。程序監(jiān)督，是指針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否嚴(yán)格執(zhí)行法定程序?qū)嵤┑谋O(jiān)督；實(shí)體監(jiān)督，是指政府針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)配套法律規(guī)定的實(shí)體性要求實(shí)施的監(jiān)督。行政監(jiān)督的具體內(nèi)容主要包括：

① 審批、核準(zhǔn)的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案（含招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式）是否經(jīng)過(guò)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門(mén)審批核準(zhǔn)；

②依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目是否存在以化整為零或其他任何方式規(guī)避招標(biāo)等違法行為；

③ 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告是否在國(guó)家指定媒體上發(fā)布；

④招標(biāo)人是否存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投抹人，或者對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)等違法行為；

⑤招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否存在泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益等違法行為；

⑥招標(biāo)人是否存在向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或泄露標(biāo)底，或違法與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判等違法行為；

⑦投標(biāo)人是否存在相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)，或以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)，或者以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為；

⑧評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、產(chǎn)生程序是否符合法律規(guī)定；

⑨評(píng)標(biāo)活動(dòng)是否按照招標(biāo)文件預(yù)先確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在保密的條件下進(jìn)行；

⑩招標(biāo)人是否有在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的違法行為；

⑧招標(biāo)投標(biāo)的程序和時(shí)限是否符合法律規(guī)定；中標(biāo)合同簽訂是否及時(shí)、規(guī)范，合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件相符，是否存在違法分包、違法轉(zhuǎn)讓；

⑩實(shí)際履行的合同是否與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容一致。

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