2015招標師《招標采購專業(yè)實務(wù)》復(fù)習資料5

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為了幫助考生全面的了解2015年招標師考試教材的相關(guān)重點，小編特整理編輯了2015年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務(wù)》考試復(fù)習要點，希望對您參加本次考試有所幫助！

1.10、掌握招標爭議的基本類型、表達方式和基本類型及相關(guān)主體;解決方式、程序和注意事項。招標投標爭議——是指在招標投標活動中因招標投標當事****益發(fā)生的糾紛。

主要有兩類：招標投標民事爭議、招標投標行政爭議。

招標投標民事爭議：招標投標文件爭議;招標過程爭議;中標結(jié)果爭議和招標過程其他民事侵權(quán)爭議。

招標投標行政爭議：各級行政部門對招標投標活動履行監(jiān)督管理職責過程中，其行政行為與招標投標當事主體發(fā)生矛盾沖突引起的爭議，屬于招標投標行政爭議。

招標投標爭議表達方式：異議(質(zhì)疑)、投訴、仲裁和訴訟。

招標投標民事爭議解決方式：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟(此外還有招標人和招標代理機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督部門、其他部門監(jiān)督職能、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等)

表達和解決招標投標爭議的程序：

1)招標文件、招標過程和結(jié)果爭議(明確有據(jù)可循)：異議(質(zhì)疑)→投訴;

2)招標投標其他民事侵權(quán)爭議：協(xié)商→調(diào)解→仲裁或訴訟;(當然也可以用上述1的方式)。

3)招標投標行政爭議：行政復(fù)議→行政訴訟，或直接行政訴訟。

招標投標行政爭議解決方式：行政復(fù)議、行政訴訟。

※當事人已經(jīng)提出復(fù)議的，在復(fù)議期限內(nèi)不得提起行政訴訟;提出行政訴訟，且法院已經(jīng)受理的，不得申請行政復(fù)議。

※《招標投標法》規(guī)定：發(fā)生爭議時，投標人可以先提出異議(質(zhì)疑)，再投訴。也可直接投訴。

※《政府采購法》規(guī)定：發(fā)生爭議時，投標人必須先提出異議(質(zhì)疑)，如果招標人逾期不答復(fù)，或?qū)Υ饛?fù)不滿意才可以向行政監(jiān)督部門投訴。

※注意：政府采購以質(zhì)疑作為投訴的前置條件，機電產(chǎn)品國際招標的“質(zhì)疑”即為投訴。

※屬于招標過程其他民事侵權(quán)爭議的，應(yīng)當按照協(xié)商→調(diào)解→仲裁(訴訟)的程序解決爭議。

招標投標爭議的預(yù)防和處理

(1)招標投標民事爭議的主要內(nèi)容。招標文件、招標過程、中標結(jié)果爭議及其他爭議。

(2)招標投標爭議的預(yù)防。全過程各環(huán)節(jié)預(yù)防要點。

(3)招標人及其招標代理機構(gòu)對招標投標爭議的處理。異議(質(zhì)疑)和投訴處理應(yīng)該注意的問題。

招標投標的行政監(jiān)督和行業(yè)自律(了解)

行政監(jiān)督重在依法、威懾、強制、追究。行業(yè)自律重在引導(dǎo)、教育、預(yù)防、制度約束和自我糾正。 通過依法行政監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合，規(guī)范市場主體行為和市場秩序。