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2015年招標師考試招標實務(wù)知識點:對招標投標爭議的處理
為了幫助考生全面的了解2015年招標師考試教材的相關(guān)重點,小編特整理編輯了2015年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務(wù)》考試要點,希望對您參加本次考試有所幫助!
招標人及其招標代理機構(gòu)對招標投標爭議的處理
1)投標人異議和質(zhì)疑的處理
招標人在招標活動中會接到投標人提出異議和質(zhì)疑。招標中出現(xiàn)異議和質(zhì)疑并不代表招標活動出現(xiàn)了問題,招標人應(yīng)該正確對待。
①招標人接到投標人異議和質(zhì)疑后,應(yīng)該首先履行接收手續(xù),向投標人書面出具接收證明,或在投標人提供的回執(zhí)上簽字確認。
②大多數(shù)異議和質(zhì)疑都是由于投標人不了解全面情況或?qū)σ恍﹩栴}發(fā)生誤解造成的,招標人應(yīng)當(dāng)主動、耐心地向投標人澄清、說明,消除投標人的誤解。
③如果投標人對招標文件和招標過程提出異議和質(zhì)疑的問題確實存在,招標人應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以糾正,并答復(fù)投標人;如果經(jīng)核實上述問題損害了投標人的利益、并且違反了相關(guān)法律法規(guī)或招標文件的規(guī)定,但招標人已經(jīng)無法糾正的,招標人應(yīng)主動向行政監(jiān)督部門報告情況。行政監(jiān)督部門將視情況作出重新招標或其他處理決定。
④投標人對評標結(jié)果提出的異議和質(zhì)疑,招標人可以請評標委員會提出答復(fù)意見,然后根據(jù)評標委員會提出的答復(fù)意見答復(fù)投標人。如果投標人提出的問題屬實,屬于評標委員會的評標錯誤,評標委員會應(yīng)糾正錯誤,并出具評標委員會意見;如果糾正錯誤導(dǎo)致改變中標結(jié)果,招標人應(yīng)公示改變后的中標結(jié)果。如果行政監(jiān)督部門對招標項目的中標結(jié)果實行備案或?qū)徟芾?,招標人還應(yīng)將評標委員會意見報行政監(jiān)督部門備案或?qū)徟缓笤俅饛?fù)投標人,并公示糾正的中標結(jié)果。
⑤給投標人的答復(fù)應(yīng)使用書面形式并在合理的時間內(nèi)作出。政府采購項目的質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)在收到質(zhì)疑之日起7個工作日內(nèi)作出。
2)投訴的處理
行政監(jiān)督部門負責(zé)招標投標的投訴處理。招標人應(yīng)當(dāng)配合行政監(jiān)督部門處理投訴。招標人在配合行政監(jiān)督部門處理投訴時,應(yīng)該注意以下幾點:
①應(yīng)該以理解的態(tài)度正確對待投標人的投訴。
②招標人應(yīng)當(dāng)認真研究投標人的投訴事項,配合調(diào)查。原評標委員會成員應(yīng)根據(jù)監(jiān)督部門的要求配合調(diào)查。
③如果行政監(jiān)督部門要求招標人在處理投訴期間暫停簽訂合同的,招標人應(yīng)暫停與擬中標人的合同洽商。如果合同已經(jīng)簽訂,應(yīng)暫停合同的執(zhí)行,等待投訴處理結(jié)果。
④招標人應(yīng)當(dāng)向行政監(jiān)督部門如實提交處理投訴所需的所有招標投標的相關(guān)資料并報告有關(guān)情況。
⑤行政監(jiān)督部門處理投訴過程中,招標人及其招標代理機構(gòu)可以主動與投訴人聯(lián)系,澄清、說明事實,溝通認識,消除誤解。
⑥招標人及其招標代理機構(gòu)對行政監(jiān)督部門作出的投訴處理決定無異議的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政監(jiān)督部門的處理決定;招標人及其招標代理機構(gòu)對行政監(jiān)督部門作出的投訴處理決定有異議的,有權(quán)提出行政復(fù)議或行政訴訟。
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