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2015年招標師考試專業(yè)實務(wù)知識資料:電子招標案例
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電子招標案例
隨著招標采購方式的廣泛應(yīng)用和電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,電子招標已經(jīng)成為必然趨勢。
為了規(guī)范企業(yè)招標采購管理,浙江省電力公司五年來成功運用電子網(wǎng)絡(luò)實施集中招標采購,為我國電子招標采購領(lǐng)域提供了一個成功案例。
一、電子招標系統(tǒng)概述
浙江省電力公司電子招標系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)運行,為規(guī)范公司集中招標采購活動的外部交易和內(nèi)部管理構(gòu)建了統(tǒng)一服務(wù)平臺,其主要功能和技術(shù)特點如下:
1.集成了招投標項目計劃管理、招投標網(wǎng)上作業(yè)、評標專家管理和抽取、計算機輔助評標、信息檔案、統(tǒng)計分析等多個功能模塊;
2.按照招投標相關(guān)法律規(guī)范,實現(xiàn)了項目建立、公告發(fā)布瀏覽、投標人資格審查、招標文件下載、在線澄清答疑、網(wǎng)上接受投標文件、網(wǎng)上視頻開標、評標結(jié)果公示等招標工作全過程的網(wǎng)上作業(yè);
3.采用工業(yè)和信息化部認證的第三方CA認證服務(wù),實現(xiàn)電子簽名、身份認證和關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密系統(tǒng),并采用SSL數(shù)據(jù)傳輸加密方案,實現(xiàn)了電子招標各個環(huán)節(jié)合法合規(guī)、安全保密;
4.系統(tǒng)采用標準的物資編碼、開放的J2EE技術(shù)體系和FRESHPOWER平臺,面向SOA的架構(gòu)設(shè)計,實現(xiàn)了系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠,并實現(xiàn)上下貫通和橫向集成。
二、電子招標的應(yīng)用效果
電子招標系統(tǒng)流程規(guī)范、功能實用、操作簡便,滿足實際業(yè)務(wù)和管理需要,在應(yīng)用中獲得了較好的效果:
1.實現(xiàn)貨物和工程建設(shè)項目陽光采購。電子招標提高了信息透明度,通過建立信息檔案庫,改善了參與各方的信息對稱性;促進了招投標業(yè)務(wù)流程進一步規(guī)范,可以避免招投標活動中許多人為干擾因素和弄虛作假行為,進一步貫徹了“三公”原則。招投標管理和監(jiān)督部門則可以通過專用賬號,隨時掌握招標項目動態(tài),為規(guī)范和轉(zhuǎn)變招標投標工作的監(jiān)督方式提供了技術(shù)手段。
2.降低招標采購成本。招標文件、投標文件實現(xiàn)電子化;開標采用網(wǎng)絡(luò)直播,不再需要投標人親臨開標現(xiàn)場;評標采用電子化,提高了評標效率。投標人、招標人所負擔的差旅費、運輸費、印刷費、會議費等也能相應(yīng)降低,從而降低了采購成本。
同時,采用電子化招投標文件,大大減少了紙張使用,有利于促進節(jié)能減排、環(huán)境保護和資源節(jié)約。
3.促進招投標工作的集約化管理。首先,電子招標系統(tǒng),在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)供應(yīng)商、評標專家、招標信息等數(shù)據(jù)資源共享,有利于集中統(tǒng)計分析,最大限度挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值。其次,系統(tǒng)提供人性化的操作方式,將很多高強度的手工勞動用計算機來代替,降低了人為失誤的可能性,使業(yè)務(wù)操作更加便捷和有效。
4.提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。招投標全過程的業(yè)務(wù)操作和信息傳遞都在網(wǎng)上進行,在提高工作效率的同時,降低了惡劣氣候、自然災(zāi)害等意外事件對招投標工作的影響,提升了各方業(yè)務(wù)操作的抗風險能力。招標、評標過程中一旦發(fā)生需要各方緊急處理的事件,也可通過網(wǎng)絡(luò)方便快捷地解決。
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