2015年招標師考試案例分析詳解六

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某電氣設備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設計已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場已完成"三通一平"工作，已具備開工條件。其工程施工招標工作委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標。

招標代理機構(gòu)A全權負責招標事務，編制了標底和招標文件，招標文件中要求工程總工期為300天。按規(guī)定，招標代理機構(gòu)采用公開招標的方式進行項目招標，招標公告編制完成后，招標人在指定的媒體上發(fā)布了招標公告，以吸納潛在投標人。之后，招標代理機構(gòu)A對投標人進行了資格審查；代理機構(gòu)A還組織臨時評標委員會，由評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法對該標段的所有投標文件進行評審，最終中標金額為1100萬元。

【問題】

1．根據(jù)該工程的具體條件，招標代理機構(gòu)A應向業(yè)主推薦采用何種合同（按付款方式劃分）？為什么？（3分）

2．招標代理機構(gòu)A應如何組建評標委員會？（3分）

3．計算上述項目的招標代理服務費金額。（5分）

4．資格審查有哪幾種方法？給出其做法。（2分）

5．國家指定的招標公告發(fā)布媒介有哪些？（2分）

【答案】

1．應推薦采用總價合同。因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)場條件滿足開工要求。工期在1年以內(nèi)，風險較小。

2．評標委員會由招標人或其委托的招標咨詢機構(gòu)中熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。在專家成員中，技術專家主要負責對投標中的技術部分進行評審；經(jīng)濟專家主要負責對投標中的商務部分進行評審。

3．工程類項目按工程類招標代理服務費率，按最終中標金額計算招標代理服務費：

100×1%＝1萬元

（500-100）×0.7%＝2.8萬元

（1000-500）×0.55%＝2.75萬元

（1100-1000）×0.35%＝0.35萬元

合計收費＝1＋2.8＋2.75＋0.35＝6.9萬元

4．資格審查方法分為：資格預審和資格后審。資格預審是在招標文件發(fā)售前，招標人通過發(fā)售資格預審文件，組織資格審查委員會對潛在投標人提交的資格申請文件進行審查，進而決定投標人名單的一種方法；資格后審是指開標后，評標委員會在初步審查程序中，對投標文件中投標人提交的資格申請文件進行的審查。

5．《國家計委關于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介通知》和《招標公告發(fā)布暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委員令2000年底4號，以下簡稱"4號令"）中明確規(guī)定國家指定招標公告發(fā)布媒介有：《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設報》和"中國采購與招標網(wǎng)"。