善作善成 蓋得好更要住得好

公租房建設是事關(guān)民生的重大工程，千百萬住房困難家庭迫切希望盡快入住新房，早圓安居夢。

隨著近年來大批公租房陸續(xù)建成，分配入住工作變得更加重要。近日，在住房城鄉(xiāng)建設部召開的公租房分配入住現(xiàn)場會和棚改工作座談會上，副部長王寧強調(diào)，加快分配入住，讓群眾享有更好的居住環(huán)境和物業(yè)服務，滿足群眾多樣化居住需求，是下一步公租房工作的重點。

打好公租房分配入住攻堅戰(zhàn)

對于公租房而言，其最大價值體現(xiàn)在使符合條件的群眾盡快入住使用，實現(xiàn)百姓的安居夢。

陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長張陽表示，不能因住房城鄉(xiāng)建設部門的工作滯后使群眾不能及時入住。當?shù)匾?ldquo;抓建成、促分配、抓配套、促入住”為重點，轉(zhuǎn)變公租房工作思路，促進建成入住。陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)了關(guān)于提高分配入住效率的通知，要求各市區(qū)提供“一廳式”辦公、“一站式”服務，延長辦理時間，提高審核效率，做到項目竣工驗收與保障對象拿到住房鑰匙“無縫連接”。

新疆結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革，適當放寬戶籍、住房、財產(chǎn)和收入等準入條件，優(yōu)先保障住房救助對象、城鎮(zhèn)低收入住房困難居民。同時，將進城落戶農(nóng)牧民、外來務工人員和新就業(yè)無房職工等也納入公租房保障范圍，穩(wěn)步推進住房保障城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。

推行預申請分配是許多地區(qū)加快公租房分配入住的“良方”，此舉倒逼工程建設進度，穩(wěn)定輪候家庭的心理預期，有效提高公租房的分配效率并縮短分配入住周期。據(jù)介紹，山東省濟南市通過發(fā)布公告，讓公租房需求群體自行預申報，基本摸清了全市保障家庭的公租房需求情況，為科學編制公租房發(fā)展規(guī)劃奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，通過建立預分配制度，對施工順利且工程進展符合一定條件的在建項目啟動預分配程序。

為打好公租房分配入住攻堅戰(zhàn)，王寧強調(diào)，各市、縣要盡快出臺和完善分配管理辦法，拓寬申請渠道，實行常態(tài)化受理，提高審核效率，建立健全輪候制度，放寬準入條件，降低申請門檻，推行預分配措施，加快公租房分配入住，讓困難群眾早日入住新房。

完善配套設施 “叫好又叫座”

“住房保障蘊含著百姓的希望和夢想，也會有無奈和痛楚。群眾盼望能夠盡快分到新房，早點搬家，還想環(huán)境好一點、住得舒適一點，輪候家庭更希望早日圓夢。”濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局局長劉勝凱表示，目前濟南市政府投資建設的2.75萬套公租房（含廉租房），已累計分配2.45萬套，分配比例達89%，已竣工房源實現(xiàn)了100%分配入住。

對此，濟南市市長楊魯豫表示，公租房要做到“叫好又叫座”，政府就要著力破解保障房分配、入住和后期管理難題，努力做到經(jīng)濟適用、配套齊全、居住舒適。

會議期間，與會代表考察調(diào)研了獲得“中國人居環(huán)境范例獎”的濟南清雅居公租房項目。該項目周邊有七條公交線路、四所幼兒園、四座小學、兩所三甲醫(yī)院以及農(nóng)貿(mào)市場、商店和超市等，基本滿足了租戶的出行、購物、教育、就醫(yī)等生活需求，水、電、燃氣、供熱配套齊備。此外，清雅居實現(xiàn)了室內(nèi)“套餐式”配套，由政府出資配備了整體櫥柜、電熱水器、抽油煙機，同時還為住戶提供了可租可售的家具。

住房是百姓的棲身之地、安身之所、生活之基。新形勢下，公租房工作要加快配套基礎(chǔ)設施建設，方便群眾生活，真正把好事辦好、實事辦實。

按照6月底出臺的《國務院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設施建設有關(guān)工作的意見》要求，各地區(qū)要對2014年年底前已開工的棚改安置房等保障房小區(qū)配套基礎(chǔ)設施情況進行排查，對配套基礎(chǔ)設施不完備的項目要列出清單，并納入本地區(qū)配套建設計劃。

實現(xiàn)品質(zhì)之居

公租房從規(guī)劃設計到建造施工，再到后期物業(yè)管理服務等環(huán)節(jié)都應與普通商品房執(zhí)行相同甚至更高的標準，盡力提高居住品質(zhì)，讓中低收入家庭住上“放心房”，絕不能成為“新棚戶區(qū)”。

2014年，北京市出臺《關(guān)于開展保障性住房設計方案審查的通知》，強化保障性住房設計方案審查工作，通過專家評審會對項目設計方案提出優(yōu)化意見，重點審查群眾關(guān)注度高的總體布局、套型設計、室外環(huán)境、公共空間裝修標準等問題，有效提升規(guī)劃設計水平，全面改善住房品質(zhì)。

住房保障是一項長期而復雜的社會性系統(tǒng)工程，后期社區(qū)管理服務對提升居住品質(zhì)、維護社會穩(wěn)定至關(guān)重要。為加強政府行政監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會自律，進一步規(guī)范公租房運營管理，落實入住家庭就近就醫(yī)、就學、就業(yè)，北京持續(xù)開展入住居民滿意度調(diào)查工作，完善公租房等保障房小區(qū)社會綜合治理體系，加大公益性和非營利機構(gòu)介入，給入住家庭提供多方位、立體化服務，使住戶能夠真正融入社區(qū)，促進社區(qū)穩(wěn)定。

為使群眾“住得進、穩(wěn)得住、有尊嚴”，陜西省開展了“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，爭取在兩三年內(nèi)將全省50%以上的保障房小區(qū)建設成為居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的“和諧社區(qū)·幸福家園”。

世間事，作于細，成于嚴。在黨中央、國務院高度重視下，各地政府部門已經(jīng)行動起來并采取有效措施，以嚴的精神、實的作風堅決打贏公租房分配入住的攻堅戰(zhàn)，為民生改善、經(jīng)濟增長作出更大貢獻。