搶抓“一帶一路”國家戰(zhàn)略機遇

6月2日下午，德陽。

一場“融入‘一帶一路’，推進產(chǎn)能合作”為主題的會議在東方汽輪機有限公司進行。“這是國家‘一帶一路’戰(zhàn)略提出來以后，公司所有中層以上管理者首次對這個話題展開系統(tǒng)研究和討論。”東方汽輪機有限公司副總經(jīng)理喻剛道出會議背景。

時間回溯，一個月前，其母公司東方電氣集團就召開了“走出去”暨“一帶一路”戰(zhàn)略機遇研討會。

不止東方電氣。在我省裝備制造行業(yè)中，搶抓“一帶一路”國家戰(zhàn)略機遇已成熱點話題。去年，全省規(guī)模以上裝備企業(yè)出口交貨值達到267億元人民幣，但與7000多億元的總產(chǎn)值相比，裝備制造企業(yè)顯然還有著巨大的市場空間。

世界那么大，嶄新的機遇面前，四川裝備制造企業(yè)要去看看。

“走出去”：

產(chǎn)品紛紛邁出國門，打造四川新“名片”

6月3日，宏華集團鉆機總裝調(diào)試中心現(xiàn)場，5臺鉆機正進行組裝調(diào)試。

“這些是要出口到印度、俄羅斯、科威特等國的。”宏華集團行政總監(jiān)狄曉宏指著最遠處一臺鉆機說，“那是出口阿聯(lián)酋的‘高端定制’，售價不菲。除了售價和品質(zhì)上有優(yōu)勢，在出口范圍上，我們的石油鉆采設備幾乎對產(chǎn)石油的國家和地區(qū)全覆蓋。”狄曉宏難掩自豪。在宏華的全年銷售訂單中有超過85%都來自國外。今年前5個月，中東和俄羅斯的訂單則成為增長主力。

不僅如此。10天前，東方汽輪機有限公司、東方電機與山東電力建設第三工程公司簽訂了“巴基斯坦卡西姆港2×660MW”汽輪發(fā)電機設備供貨合同。該合同的成功簽訂標志著首個“中巴經(jīng)濟走廊”項目正式啟動。

東方電氣集團是我省最早實施“走出去”的企業(yè)之一，業(yè)務涉及設備出口和電站工程承包，市場范圍由南亞、東南亞逐步發(fā)展到中東、南美、歐洲等地區(qū)，目前業(yè)務范圍已經(jīng)遍布近40個國家和地區(qū)，其中火電、水電設備已出口到中亞、東盟及中東歐等多個國家。此外，我省的軌道交通裝備、石油天然氣鉆采輸及化工設備、農(nóng)業(yè)機械裝備等也都紛紛邁出國門。

省經(jīng)濟和信息化委主任陳新有認為，經(jīng)過30多年的探索，四川在裝備制造與基礎設施建設等方面，不僅能滿足發(fā)展中國家、新興市場國家的需求，而且還能滿足一些發(fā)達國家的需求，有著對接和搶抓“一帶一路”機遇的良好基礎。

行業(yè)的調(diào)整升級則讓搶抓機遇變得更加迫切。

“油價大跌，讓我們的訂單也受到影響。”狄曉宏稱，傳統(tǒng)的北美、南美、非洲市場訂單明顯不足，“加大市場開拓力度是當務之急。”

與宏華一樣，中國的裝備制造業(yè)都在經(jīng)歷高速發(fā)展之后的調(diào)整與升級。東方汽輪機有限公司也感受到了行業(yè)調(diào)整帶來的影響。“今年前4月，公司國內(nèi)訂單明顯下降，有國際競爭力又有開拓海外市場能力的企業(yè)當然要瞄準國家戰(zhàn)略機遇精準‘走出去’。”喻剛稱。

“這當然不是‘剃頭匠的挑子一頭熱’。我們初步的市場調(diào)研也顯示，‘一帶一路’沿線國家在發(fā)電設備方面的需求很大。”東方電機有限公司副總經(jīng)理李云軍如是說。

裝備制造正加速“走出去”，打造四川新“名片”。

“走進去”:

加強國際產(chǎn)能合作，加速企業(yè)落地生根

裝備“走出去”，不能只是單純賣產(chǎn)品。

說到搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，李云軍的想法是：可以借工程總承包、援建項目帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套更多“走出去”項目。而且工程機械、發(fā)電設備、航空制造等企業(yè)，還可以通過收購國外知名公司、建立境外工業(yè)園，布局全球，發(fā)展成為行業(yè)領頭雁。

企業(yè)的謀動戳中了四川裝備制造企業(yè)的一個“痛點”：產(chǎn)品密布全球眾多國家和地區(qū)，但企業(yè)“走出去”仍是短板。

如何加速產(chǎn)能、企業(yè)的輸出？機遇已經(jīng)到來。

5月16日，國務院公布了《關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作的指導意見》，抓住有利時機推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。意見也吹響了沖鋒號，提出力爭到2020年，與重點國家產(chǎn)能合作機制基本建立，形成一批有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業(yè)。

看四川，處于陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點，是連接西南西北、溝通中亞南亞東南亞的重要交通走廊，內(nèi)陸開放的前沿陣地和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略依托。不少業(yè)內(nèi)人士表示，積極融入“一帶一路”建設，加快構建裝備制造業(yè)的對外開放新格局，將成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的強力支撐和重大機遇。

東方汽輪機有限公司已經(jīng)有了打算。

“以投資換市場，通過杠桿性的合資參股實現(xiàn)本地化制造和市場份額的獲得。”喻剛介紹，在前期眾多產(chǎn)品和項目已經(jīng)在海外建設的基礎上，計劃按照區(qū)域規(guī)劃布局建設綜合性的服務和維修基地。

目前，東方電機共有47個火電項目、20個水電項目，163臺機組在“一帶一路”所在國家和地區(qū)。“我在牽頭制定公司海外業(yè)務的研發(fā)和探討。我們希望能夠在政治穩(wěn)定、水力資源豐富、經(jīng)濟條件好的國家和地區(qū)投資建設生產(chǎn)基地，尤其是‘一帶一路’上的相關國家和地區(qū)。”李云軍透露，公司看好“一帶一路”所在國家的電力發(fā)電設備市場潛力，“我們希望通過項目帶動，在當?shù)睾腺Y建廠，讓東方電機落地生根，真正實現(xiàn)產(chǎn)能‘走進去’。”

政府也在行動。

省經(jīng)濟和信息化委相關負責人介紹，今年將積極引導裝備制造業(yè)企業(yè)注重海外市場渠道資源的整合，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢市場的同時，不斷完善海外重點市場網(wǎng)絡布局；鼓勵企業(yè)探索企業(yè)合作新模式，通過支持省內(nèi)重點裝備企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，不斷突破國外公司壟斷的關鍵技術和制造工藝，打破國外技術壁壘，為企業(yè)“走進去”、“走進去”奠定堅實的支撐體系。

“走上去”:

與國際巨頭同臺競技，促使產(chǎn)業(yè)轉型升級

經(jīng)過內(nèi)部研討，東方汽輪機有限公司最終把搶抓“一帶一路”機遇的杠桿定在了“技術”上。

“結合發(fā)電設備行業(yè)的特點，綜合考慮重點國家和地區(qū)的資源情況、需求狀況等因素，我們準備進行技術輸出模式研究和論證，尋找技術輸出的突破口。”在喻剛看來，四川裝備“走出去”是開始，“走進去”是升級，能否“走上去”才是制勝關鍵。

何為“走上去”？

“就是四川的裝備制造企業(yè)要在國際市場的舞臺上與國際巨頭同臺競技，用競爭的壓力促使我們提高技術、質(zhì)量水平，繼而提高裝備業(yè)的整體競爭力。”喻剛解釋。

一個現(xiàn)實是，我省重大技術裝備企業(yè)“走出去”面臨著國外技術壁壘的限制，其部分產(chǎn)品由于在核心技術方面受制于國外科技型中小企業(yè)和國際大型企業(yè)，在參與國際項目競爭中始終處于不利地位，其利潤也只能獲取價值鏈中下游的利益。同時，由于專利技術引進或授權使用成本較高，自主研發(fā)投入大、周期長，這種現(xiàn)狀難以在短時間改變。

“裝備制造業(yè)的行業(yè)調(diào)整期，讓企業(yè)到國際舞臺加速歷練、鼓勵創(chuàng)新，也是推動產(chǎn)業(yè)升級的一大路徑。”省經(jīng)濟和信息化委相關負責人如是說。“走上去”不僅在邁出國門之后，更在邁出國門之前。不少裝備制造企業(yè)在接受采訪時表示，要想“走出去”走得好，需強身健體練好內(nèi)功。

省經(jīng)濟和信息化委相關負責人介紹，我省將通過支持省內(nèi)重點裝備企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，不斷突破國外公司壟斷的關鍵技術和制造工藝，打破國外技術壁壘，為企業(yè)“走出去”奠定強大的技術基礎。

在狄曉宏看來，提高境外經(jīng)營能力和水平就很重要，“尤其需要多學習其國際化經(jīng)營理念，研究商標、知識產(chǎn)權及專利等無形資產(chǎn)的保護、技術標準的全面國際化等相關工作，更好地掌握和運用國際市場規(guī)則，真正成為一家國際化的企業(yè)”。

進入海外市場，裝備不僅要在質(zhì)量、技術、價格等方面謀取競爭優(yōu)勢，還要符合當?shù)厣a(chǎn)運營的一系列標準，與上下游環(huán)節(jié)相銜接。這意味著，裝備產(chǎn)品走出去、產(chǎn)能走進去，面臨的是全流程標準，標準門檻更高。

東方汽輪機有限公司的做法是：進一步完善產(chǎn)品研發(fā)技術管理制。比如對重大新產(chǎn)品技術開發(fā)、科研課題、標準化工作實行計劃管理，特別重要的新產(chǎn)品研制推行項目技術經(jīng)理負責制，建立技術風險評估和預防機制。同時，實施技術流程再造，有效推進技術管理和技術工作標準化。

此外，“走上去”還得提升國際化經(jīng)營風險防范能力。“在海外項目執(zhí)行過程中，除了稅率風險、合同執(zhí)行風險外，還有很多風險需要防范和注意，需要對重點國家重點市場從投資內(nèi)容、投資目的地、投資方式、商業(yè)模式、投資強度等方面進行全方位深入分析。”李云軍說。(記者 董世梅 吳璟)

專家觀點

要“走出去”，更要“走得通”

□省社科院副院長 盛毅

裝備“走出去”，是衡量一個地區(qū)制造業(yè)發(fā)達水平的重要指標。過去我們主要是原料、輕工品出口，與之相比，裝備制造的技術含量、附加值都更高。四川的東方電氣集團、華西能源、宏華石油鉆采、成達、新筑等裝備制造龍頭在“走出去”方面都有不俗表現(xiàn)。四川裝備“走出去”說明我們的制造業(yè)競爭力正在提升，在國際市場上整體上升了好幾個臺階。

一方面，我們的裝備產(chǎn)業(yè)已有了“走出去”的條件，這是搶抓和對接“一帶一路”戰(zhàn)略機遇的基礎和底氣。但關鍵還是如何“走出去”？

對企業(yè)而言，應該是精準發(fā)力、瞄準市場，特別是要瞄準“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，有針對性地、勇敢地“走出去”。在提升技術水平、創(chuàng)新“走出去”模式的基礎上，加大產(chǎn)品輸出力度，更重要的是要實現(xiàn)國外基地建設。

對政府而言，要有更多政策上的支持，要企業(yè)有了“走出去”的想法，更要“走得通”。比如國企員工出國辦理簽證等問題，就需要率先解決。不能工廠好了，等員工到位。物流運輸問題也是其一。四川的交通基礎設施條件有了很大改善，但是大件物流的成本怎么降下來，讓身居西部內(nèi)陸的裝備制造企業(yè)更有產(chǎn)品競爭力，這同樣需要政府幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好大件產(chǎn)品的陸路、水路、海路等運輸條件。

此外，政府部門應建立起產(chǎn)品出口優(yōu)惠政策，包括稅收政策方面的支持。政府駐“一帶一路”沿線國家的辦事機構，還應幫助企業(yè)了解、掌握該國政治、經(jīng)濟、法律、人文等情況，為企業(yè)提供更多有效信息，協(xié)助企業(yè)分析國際市場，降低出口風險。

特別是四川在鼓勵企業(yè)走出去的措施中，可以嘗試對參加國際展會進行相關補貼。同時，利用西博會、科博會等品牌展會，吸引更多國際參展商加入，促進川企與外企間的交流合作。（記者吳璟 董世梅）