建筑業(yè)粗放型發(fā)展模式進入“死亡倒計時”

中共中央、國務院近日印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（以下簡稱“《意見》”），就生態(tài)文明建設作出全面專題部署。從建筑業(yè)視角來看，《意見》通篇貫穿的“綠水青山就是金山銀山”的理念和生產(chǎn)方式必須實現(xiàn)綠色化的要求，都意味著建筑業(yè)必須加快改變粗放型發(fā)展模式，向生產(chǎn)方式“綠色化”轉(zhuǎn)變。

《意見》明確將“綠色化”上升到與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同等高度，同步推進。綠色化就是在價值觀念上尊重自然、順應自然，實現(xiàn)人與自然的和諧；在生產(chǎn)和生活方式上要循環(huán)、綠色、低碳；在體制機制上，將資源節(jié)約、污染控制和生態(tài)保護作為出發(fā)點和落腳點。綠色、循環(huán)、低碳是實現(xiàn)綠色化、建設生態(tài)文明的基本途徑。

據(jù)統(tǒng)計，在全社會能耗中，建筑能耗占到近一半，為46.7%。建筑業(yè)物質(zhì)資源消耗占鋼材的55%、木材的40%、水泥的70%、玻璃的76%、塑料的25%、運輸量的28%。這些材料的生產(chǎn)需要冶煉、熔融、燒結(jié)大量的金屬和非金屬礦物原料、化工原料，因而建筑業(yè)也間接消耗了大量的礦產(chǎn)和土地資源。在加快推進生態(tài)文明建設中，建筑業(yè)首當其沖要承擔這樣的使命，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。但從建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和行業(yè)特征來看，走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路的任務卻頗為艱巨。一是建筑業(yè)不僅是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，更是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年，建筑業(yè)從業(yè)人員達4500萬人，建筑業(yè)企業(yè)79000余家，完成總產(chǎn)值15.9萬億元，占GDP比例約7%。這也導致了行業(yè)一直處于粗放型發(fā)展狀態(tài)，轉(zhuǎn)型升級步伐沉重。二是建筑業(yè)關(guān)聯(lián)上下游50多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牽一發(fā)而動全身。

2013年年初，國務院轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設部《綠色建筑行動方案》的通知，要求在城鎮(zhèn)新建建筑和既有建筑改造中“嚴格落實強制性節(jié)能標準”，并設定了“十二五”期間的量化目標：“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米，到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。而從2014年起，國家在部分符合條件的城市率先啟動了綠色保障房行動，以此帶動全國建筑執(zhí)行綠色建筑標準，到2020年全國城鎮(zhèn)保障房中執(zhí)行綠色建筑標準的比例將超過70%。截至2014年1月，全國已評出1446項綠色建筑標識項目，總建筑面積達到16290萬平方米，其中設計標識1342項，建筑面積為15014.17萬平方米；運行標識104項，建筑面積1276.07萬平方米。由政府推動的綠色建筑行動已在各地全面開展，建筑業(yè)企業(yè)如何從低端、高耗、產(chǎn)能過剩的發(fā)展模式向綠色、低碳的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)不是要不要的問題，而是如何轉(zhuǎn)、如何更快地趕上先行者的問題。

《意見》的發(fā)布，讓建筑業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的道路上又向前邁進了一大步。在轉(zhuǎn)型中，企業(yè)要圍繞綠色建造、綠色施工、綠色建筑作文章。綠色建造，即在規(guī)劃、設計階段處理好建筑與自然的關(guān)系，使建筑與自然和諧共融。綠色施工，即要大力推行建筑工業(yè)化，這是實現(xiàn)綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的重要方式。綠色建筑，即在建筑的全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染、與自然和諧共生。而在此之前，樹立綠色化發(fā)展新思維，將綠色化與企業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，則是企業(yè)面臨的首要任務。