2012年《建設工程項目管理》：工程項目成本控制方法

　　施工工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術、方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內。運用目標管理控制工程成本目標成本是按單位工程施工圖測算，并根據(jù)預期目標確定的。工程利潤按公式：利潤=工程造價-目標成本-稅金。在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標進行公開招標，用合同方式代替行政命。在縱向上實行四級承包，項目經(jīng)理部按核定利潤（中標利潤）與公司施工部門簽訂包工期、質量、安全、效益的項目承包合同；項目經(jīng)理對各工長簽訂以考核工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同；各工長將承包指標，以施工任務書形式落實到施工隊（班）組；各施工隊（班）組以定額工日為依據(jù)，對施工小組（人員）逐日下達施工任務。在橫向上，項目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營單位簽訂構件預件、配件加工、材料采購、外包工程等經(jīng)濟合同，用經(jīng)濟和法律手段規(guī)范項目經(jīng)理部與相關單位的責任，緊緊圍繞實現(xiàn)項目成本目標開展管理工作。加強基礎管理確保成本目標的實現(xiàn)加強基礎管理，應從組織、技術、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。要有明確的組織結構，有專人負責和明確管理職能分工；技術上要對多種施工方案進行選擇；經(jīng)濟上要對成本進行動態(tài)管理，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約成本的獎勵措施等；合同措施主要是收集、整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發(fā)文等。

　　具體做法：

　?。ㄒ唬┦┕で罢J真組織圖紙會審和設計交底，組織學習操作規(guī)程和技術標準，編制質量保證措施、安全保證措施等。

　?。ǘ└鶕?jù)設計、施工圖等有關技術資料，對擬定的施工方法、順序、作業(yè)形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析，制定出具體明確的施工方案。

　?。ㄈ┡_賬管理：材料臺賬應對預算數(shù)與實耗數(shù)差異進行分析，為成本分析提供盡可能詳盡的資料；對內促進管理，對外如有正式設計變更或口頭變更應及時簽證補充預算，按時收取進度款和價差；勞動定額臺賬側重于定額的全面執(zhí)行和結算的準確性，外來單位和用工的合理性。單位工程進行月度的一般分析，季度全面詳細分析。

　?。ㄋ模┰O立工程建設項目的合同管理機構或者配備合同管理專職人員。建立合同臺賬統(tǒng)計、檢查和報告制度。為企業(yè)法人和項目經(jīng)理部作出管理決策、費用索賠、決算書發(fā)文等提供依據(jù)。強化現(xiàn)場施工管理節(jié)約工程成本施工現(xiàn)場控制不但是成本控制的核心內容，也是工程項目成本控制的重點。施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制（事前控制）進而對施工過程及各環(huán)節(jié)進行材料、人工、機械進行控制（事中控制），直至對所完成的工程產(chǎn)品的質量檢驗與控制（事后控制）為止的全過程、全面、全員的系統(tǒng)控制過程。

　?。ㄒ唬┦虑翱刂剖侵冈谡绞┕せ顒娱_始前，對各項準備工作及影響工程施工的各因素和有關方面進行控制。

　　（二）事中控制：

　　1、在材料費控制上，設專人依據(jù)施工預算簽發(fā)限額領料卡。

　　2、在人工費控制上，實行按定額有計劃配置。

　　3、施工機械、運輸車輛合理調配，實行路單雙向簽證，費用直接進入工種成本。

　　4、設計工種成本核算員，以限額領料卡、施工任務書為依據(jù)，建立材料、施工器具收發(fā)臺賬，定額工日與實耗工日對比臺賬，對工種直接費用進行核算，進行控制。

　　5、在項目總成本上，財務部門采取定額包干的形式對各種費用核算，實行控制。負責各工種直接費的審核和匯總。

　　6、質檢人員深入工地，抓好“三工序”管理，做到按標準操作，一次成活，使質量、工期、成本得到優(yōu)化。

　　7、安全監(jiān)督人員應事先針對施工作業(yè)要求，提出安全生產(chǎn)措施，把安全防范落實到每一道工序，每一個崗位。

　　依靠科技進步，降低工程成本技術與經(jīng)濟相結合是控制項目成本的有效手段。通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工技術措施之中。

　?。ㄒ唬┐_立只有依靠技術進步，才能使施工方法、施工技術、施工材料、機具發(fā)生根本性轉變的思想觀念，建立一套能夠推進施工技術進步的激勵機制。

　?。ǘ┐罅ν茝V高效鋼筋和預應力混凝土技術、新型模板與腳手架應用新技術、高強高性能混凝土技術、企業(yè)的計算機應用和管理技術等新技術及新材料、新工藝、新機具的應用。

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