淺析工程建設(shè)項目實施階段的造價控制與管理

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　　所謂建設(shè)工程造價控制就是在項目的投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段和實施階段，把建設(shè)項目投資控制在批準的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。由此可見，建設(shè)工程造價控制涉及到從項目建議書、可行性研究階段、工程設(shè)計階段到工程發(fā)包和實施階段的工程建設(shè)全過程的各個環(huán)節(jié)，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程施工圖設(shè)計完成后，如何將工程造價控制在設(shè)計概算范圍內(nèi)，工程發(fā)包階段和實施階段的造價控制與管理至關(guān)重要。PgMp

　　1、工程發(fā)包階段對造價的控制與管理工程發(fā)包確定的合同價是工程實施階段造價控制的主要目標，對這一階段的造價控制主要有以下幾個階段。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.1發(fā)標階段招標階段產(chǎn)生的中標價是合同價的基礎(chǔ)，因此發(fā)標階段的工作對造價的影響很大，應(yīng)予以充分重視。www

　　1.1.1針對圖紙的設(shè)計深度和工程的性質(zhì)，確定便于造價控制的、適當?shù)墓こ逃媰r方法，如工料單價單位估價法和綜合單價單位估價法。club

　　1.1.2詳細勘察工程現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的情況編制招標文件，確定一些有利于造價控制的計量方法。如對一些現(xiàn)場計量比較復(fù)雜，不易計量的基坑排水臺班，拆遷場地的建筑垃圾清理等項目，可采用合價包干的形式。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.1.3工程量清單的編制應(yīng)力求完整而又不瑣碎，在統(tǒng)一計量規(guī)則的前提下，有些清單子目能合并的應(yīng)盡量合并，以利于計量階段的控制。項目經(jīng)理博客

　　1.1.4起草招標文件合同條款時，應(yīng)對所采用的計量和計價方法進行認真的推敲和研究，一些涉及到工程計量與支付方面的條款的制定應(yīng)嚴密、完整，與計量和計價的模式和方法相一致，以免引起歧義。PgMp

　　1.2清標階段清標的目的是為了充分了解投標文件的內(nèi)容，對照招標文件對標書的響應(yīng)性和符合性進行檢查，清標工作應(yīng)有足夠的時間，從造價的角度，重點應(yīng)審查施工方案，由于施工工藝的不同、施工組織方案和措施的不同，會引起清單項目單價的顯著差別;對工程量清單報價，主要看是否有多算、少算、漏報、缺項以及價格組成的合理性情況等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時讓投標人進行澄清，通過澄清使得各投標單位的報價進一步明確，以免中標后對報價的組成內(nèi)容產(chǎn)生歧義。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.3評標階段應(yīng)合理應(yīng)用最低價中標的單因素評標法和最高分中標的綜合因素評標法。單純從造價控制來說，招標單位當然希望合理最低的投標人中標，但由于評標過程中，投標單位的成本較難確定，有些投標人往往會采用惡性競爭策略，如采用低于成本價的報價中標，而施工過程中再想方設(shè)法采取偷工減料，或者通過變更、簽證等辦法補回損失，給工程質(zhì)量和造價控制都帶來很大難度。為減少上述行為的發(fā)生，招標人在評標時除了對一些簡單的工程可采用最低價中標的單因素評標法，對一些較復(fù)雜的工程應(yīng)盡可能采用綜合因素評標法，即除了評審?fù)稑巳说耐稑藞髢r外，還要對其質(zhì)量、工期、文明施工、安全施工、施工方案、擬投入的人員和機械設(shè)備等進行綜合評審。項目管理培訓

　　對投標報價評分時，不能只看總報價，還要同時重視清單子目的單價，以防止和限制投標單位采用不均衡報價法。這是因為總價符合要求的，并不等于每一清單項目的單價也符合要求;總價最低的，并不等于每一清單項目的單價也最低。對清單項目單價的評審，可采用平均值法，也可采用權(quán)重分配法。項目管理培訓

　　1.4簽約階段確定中標人之后，招標人應(yīng)再一次詳細審閱中標人的投標文件，將評標時的澄清內(nèi)容在合同中進一步進行明確 ，同時在總價不變的情況下，對一些明顯不合理的子目的單價與中標人進行協(xié)商、調(diào)整，特別是對施工階段很有可能發(fā)生大量變更的項目，更應(yīng)如此。實踐表明，合同簽訂前的協(xié)商對后期造價控制有著非常重要的作用，而且協(xié)商結(jié)果也較能讓雙方滿意。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2、工程施工階段對造價的控制與管理泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.1嚴格控制工程變更程序首先要制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免設(shè)計院出變更，施工單位實施，實施完再報決算的習慣模式。除非有特殊情況，一般的工程變更都必須建立先由施工單位打立項報告，監(jiān)理工程師審核，經(jīng)業(yè)主批準立項后才可以實施的程序。另外，工程變更的費用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此變更立項報告在說明變更處理方案的同時，必須同時說明相應(yīng)的變更價款，從而使業(yè)主決策時對造價心中有數(shù)，避免造價失控。項目管理培訓

　　2.2深入現(xiàn)場及時了解、收集相關(guān)信息資料造價管理人員要深入現(xiàn)場，及時了解情況，注意收集可能會引起造價調(diào)整的各類資料，核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準確性、完整性和完成的時點。特別是對于一些大型工程，由于施工工期較長，一般合同規(guī)定可按物價指數(shù)進行價格調(diào)整，這項工作顯得尤為重要。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.3合理確定變更價款變更價款的確定可以采用如下三種方法。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)