淺談市政道路工程施工管理及質量控制

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　　在改革開放的30年里，我國的經濟建設發(fā)生了翻天覆地的變化，隨著人們生活水平的提高和對物質要求的更多追求，市政道路工程建設也隨之而來的在不斷的發(fā)生變化，同時，在市政道路建設的過程中，市政道路工程的施工管理和質量問題成了整個工程建設中的重中之重，引起了相關技術人員的極度關注，為此，本文從這點出發(fā)，對市政道路建設過程中的施工管理和質量控制作出了幾點分析。

　　1 市政道路工程質量的主要影響因素

　　1)工程設計和施工工藝不合理。2)工程參與人員對工程質量的影響。3)工程材料技術指標不夠。4)招投標違規(guī)。5)監(jiān)理環(huán)節(jié)不協(xié)調。6)現(xiàn)場施工管理和認識不到位。

　　2 市政道路工程施工質量管理和控制措施

　　2.1 工程設計是工程施工的前提，沒有高質量的設計不可能有高質量的工程。施工單位應該在市政道路工程施工前編制完整的施工組織設計并交監(jiān)理單位進行審核，還要根據工程實際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。設計中使用的測量數(shù)據要反復核實，確保準確無誤，以防造成無法彌補的質量隱患。

　　2.2 施工管理人員是工程施工的組織者、指揮者和操作者，更是質量的創(chuàng)造者。因此，要提施工管理人員綜合素質，以人為本，調動員工的積極性，增強責任感。管理干部、技術人員應有較強的質量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力，施工管理人員的管理素質是保障施工質量的重要因素。另外，施工單位要建立健全質量管理體系，明確質量崗位職責且責任到人，制定和完善崗位責任制和工程質量考核辦法。對交付監(jiān)理簽認的工程，施工單位要建立質量責任和大型結構物施工檔案以明確質量責任。

　　2.3 市政道路工程材料是工程建設的物質基礎，材料的性能如何，在很大程度上決定著工程的質量和壽命，所以材料的使用應遵循嚴格的審批程序。選擇忠于事業(yè)的人來擔任采購工作，并有質量鑒定水平和挑選材料等相關的專業(yè)知識，做好材料的質量控制;訂貨前要取得供貨廠家的產品合格證書及試驗報告，并對產品進行定期或不定期的抽樣驗收實驗，加大質量監(jiān)督力度;項目質量監(jiān)管部門對工程材料的監(jiān)管，應貫穿于整個工程建設的全過程;施工單位應建立嚴格的質量檢驗體系。

　　2.4 目前，一些新的招投標辦法還未得到有效實施，如工程量清單計價、協(xié)議招標等辦法，雖已經建設部發(fā)文推行實施，但受地區(qū)主管部門、招標從業(yè)人員及評標人員業(yè)務水平限制，目前還不能得到完全實施。甚至有一些縣市區(qū)還存在政府部門直接組織招標定標，或者內定之后再補手續(xù)等極不規(guī)范的現(xiàn)象。

　　工程招投標已經在建設工程領域廣泛推廣，市政道路工程通常也采用公開招投標的方式選擇施工企業(yè)，但是由于評標方法和建設單位對低報價的熱衷，結果不能選出低價格高質量的施工企業(yè)，造成中標價偏低，有的甚至低于合理造價。施工企業(yè)在實際施工過程中，為了能夠盈利，往往會降低質量標準、偷工減料，嚴重影響工程質量，建設單位應該制定通過招投標擇優(yōu)選擇參建單位，明確施工企業(yè)與管理單位的關系，充分發(fā)揮好管理單位的監(jiān)督管理職能，才是保證工程質量的關鍵。

　　2.5 某些地方建設部門對國家在建設領域實行工程監(jiān)理制度這一重大改革沒有正確的認識，沒有看到近年來監(jiān)理工作取得的成效，不相信監(jiān)理工作的實際作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位，主要業(yè)務仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作，監(jiān)理只是簽字蓋章，應付建設主管部門檢查，順利通過驗收關口而已。這也就從主觀上決定了建設監(jiān)理市場存在先天不足的隱患。在市政建設項目中實行工程監(jiān)理制度對規(guī)范施工行為及保證工程質量具有重大的意義。建設單位應在合同中明確監(jiān)理工程師的職權和責任，使監(jiān)理工程師能科學、公正、獨立的開展工作，按圖監(jiān)理。除此以外，現(xiàn)場監(jiān)理工程師要做好質量監(jiān)控，準確確定質量控制點，保證工程的總體質量，做好施工過程的旁站監(jiān)理，若發(fā)現(xiàn)施工單位有不規(guī)范施工行為時，必須及時制止并發(fā)出整改通知書。

　　2.6 質量控制也是建設工程中最重要的工作之一，是工程建設項目控制的中心目標。施工是形成工程建設項目實體的階段，同時也是形成最終產品質量的重要階段。所以，施工階段的質量控制，是工程建設項目質量控制的關鍵，也是施工階段要合理完成的重要因素。市政道路的每道工序完工后，必須由施工單位自檢自查，合格后才能填寫工序質量報驗表，經驗收認可方能進入下道工序施工，這是質量控制的關鍵所在。每道工序檢查驗收時，嚴格按照技術規(guī)范標準進行該量尺寸的要量尺寸，該檢測試驗數(shù)據的要檢測試驗數(shù)據，要按所要求的檢查頻率見證取樣。同時，在把好施工工序、施工質量關時要排除外界一切干擾，特別是在工期緊迫的時候，工序質量的檢驗更加不能放松，把好施工工序及質量關。質量管理應與經濟掛鉤，做到賞罰分明，質量問題嚴重的該返工的就返工，不能姑息遷就，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實際操作過程中，千萬不能本末倒置。有關質量管理措施，我們一定要以保證質量、提高質量為前提，從而對質量精益求精，措施一定要合理得當、面面俱到。質量管理措施要強硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，平時嚴格要求項目中所有工程技術人員，對質量問題該說到的必須說到，說到的必須做到，做到的必須記錄在案，形成一種凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查的良好工作習慣，以良好的工作質量來保證工程質量，達到建設優(yōu)質工程的目標。

　　3 總結

　　總之，一項優(yōu)質工程會給老百姓帶來實惠和利益，能使國家的實力增強。反之則會帶來大量資源的損失和浪費。市政道路工程項目是城市文明的體現(xiàn)，它牽涉到國家和社會方方面面，所以要求參與工程建設各方應明確各自的質量責任，規(guī)范業(yè)主的某些行為，加強設計質量管理，加強監(jiān)理單位的科學監(jiān)理，通過科學管理，使建設項目科學決策、精心設計、精心施工，共同提高市政道路工程的質量，保證投資目標的實現(xiàn)，完善市政道路施工，提高質量。

　　作者：劉學軍 淄博海威工程建設有限公司 王同森 山東華圣瑞德市政工程有限公司