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如何應對在工程造價上鉆空子
其實諸多在工程造價上鉆空子的主要手法不外乎以下幾點:
1、大多施工方都會利用定額規(guī)定與實際施工的差異,違背工程量計算必須實事求是的職業(yè)道德,采用虛報工作量的方式以達到增加報價的目的;
2、大多施工方都會利用同一變更內容,報出兩份以上的洽商變更,從而達到虛報工作量的目的。一般只要對施工部位稍加修改,如果沒有現(xiàn)場造價人員的監(jiān)控,加上現(xiàn)場工程人員與監(jiān)理人員的馬虎,實現(xiàn)起來還是很容易的;
3、大多施工方都會利用對合同約定進行曲解,例如凡經(jīng)核價的項目,不再執(zhí)行合同約定的下浮比例的合同約定,施工方往往會因此而巧立名目地無限制要求進行核價,利用核價達到不下浮的目的。例如人為調換某個子目的主要用材,造成該子目綜合單價與中標報價的綜合單價內容有所改變,就可以據(jù)此提出核價要求;
4、大多施工方都會利用洽商含糊不清的部位,利用審價方造價人員不熟悉工地,利用建設方工程管理人員工作態(tài)度的不認真,達到多要洽商款的目的,而且往往屢試不爽,這又是施工方利用簽證獲取不當?shù)美囊环N常用手段,這個問題在施工方,而責任應該在建設方;
5、大多施工方還會涂改洽商內容蒙混建設方,雖然這個方式應該很難奏效,但由于建設方現(xiàn)場沒有造價人員把關,高坐在開發(fā)商辦公大樓里的造價人員以及工程委托審價方造價人員又對現(xiàn)場不熟悉,再加上不愿意去認真核對洽商簽證,還是經(jīng)常能夠奏效的;
6、現(xiàn)行定額一般都有許多并列子目,其目的是為了適應各種施工工藝的計價,施工方采用這種手法,給人一種表面上看起來好像并有什么錯,而實際上將一些并未做的施工工藝也納入了造價之中,達到提高子目單價的目的;
7、對于人工費及機械費的取費,更改定額人工費及機械費含量達到工程造價的加大。還有的是經(jīng)常人為地將定額人工費單價轉化為市場人工費單價,套入相關定額子目進行計價,并通過簽證的方式達到其提高造價的目的;
8、更改造價軟件自動計算的工作量。大家都知道造價軟件是自動計算工作量的,如果人為對一些工作量進行修改,是很少有人會去仔細核對的;
9、利用建設方現(xiàn)場無造價人員,而建設方的工程管理人員有時為了施工進度,往往會在一定程度上迎奉施工方的一些無理要求,就會出現(xiàn)一些本來并不存在的工作項目了,通過這些虛增的工作項目,獲取本不應該得到的工程造價;
10、施工方采用不光明的手段,偷工減料,蒙混業(yè)主。對此應該無需舉例說明了,施工中這種情況有很多很多的。
上述手法也只是泛泛之舉,還有許多手法可謂舉不勝舉。但由于工程結算是需要通過審價程序,而上述手法一般都是很難獲得審計通過的,對此施工方也是很清楚的,所以絕大多數(shù)施工方往往都是通過現(xiàn)場簽證的方式,來進行上述手法的操作,確定工程量與工程綜合單價,而審價方造價人員對明確的簽證基本上都是不太過于計較的。
要想識別這些貓膩,必須對施工現(xiàn)場以及施工過程有清楚地了解,這就要求我們的建設方也一定得配備現(xiàn)場造價人員,隨時掌握施工的形象進度和工藝技術,做好各種造價與成本監(jiān)控工作。目前許多建設方對此很不重視,往往不設或很少設現(xiàn)場造價人員崗位,認為已經(jīng)有了工程監(jiān)理,又委托了跟蹤審計,再設現(xiàn)場造價人員有點多此一舉。其實不然,監(jiān)理方也好,跟蹤審計方也罷,他們畢竟是為你建設方服務的,雖然他們也必須隨時掌握現(xiàn)場情況,但畢竟所處地位的不同,或多或少地會出現(xiàn)一些偏差,同時工程監(jiān)理人員往往對造價大多了解不夠,而跟蹤審計人員往往也是審計單位派出的一些對工程造價能力不強或根本無能力的人員,如此就會使施工方有了乘機的可能。而建設方從自身利益的考慮,設置現(xiàn)場造價人員,無論對施工方的監(jiān)控,還是對委托監(jiān)理及委托跟蹤審計的督促,都會產(chǎn)生很好的效果。
作為建設方的現(xiàn)場造價人員,其主要工作內容不是做工程造價,而是做造價監(jiān)控和成本控制,要對現(xiàn)場隨時發(fā)生的一些情況,從工程造價和成本控制的角度去分析,避免造成高估冒算而形成不必要經(jīng)濟損失。因此建設方在選擇配備現(xiàn)場造價人員時,就必須注意到這些,盡可能地選配一些實踐經(jīng)驗較強的造價人員來做這一工作,而不是隨便找一個會做造價的那么簡單喲。
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