煤炭鐵路運輸企業(yè)成本優(yōu)化管理

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     最近幾年，煤炭鐵路運輸業(yè)在我國取得了較快的發(fā)展，也取得了不錯的直接經(jīng)濟效益和間接的經(jīng)濟效益，由于受當前世界經(jīng)濟危機因素的影響，煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益如何在這樣的環(huán)境中得到提高就顯得尤為重要；在這樣的經(jīng)濟經(jīng)濟環(huán)境影響下，要實現(xiàn)煤炭鐵路運輸業(yè)的經(jīng)濟效益的豐收，對煤炭鐵路運輸?shù)某杀究刂乒芾砭统闪嗣禾科髽I(yè)的當務(wù)之急。由于受傳統(tǒng)的成本管理理念及管理方法影響，在實施成本管理的過程中存在著成本控制達不到理想的狀態(tài)等諸多問題，這就從很大程度上影響了煤炭鐵路運輸業(yè)的發(fā)展。[1]

　　1.鐵路運輸在煤炭領(lǐng)域的重要性

　　據(jù)統(tǒng)計，2004年至2006年，鐵路貨物運輸總量從21.7億t增力p到28.7億t，增幅13%以上；其中煤炭運量從9.9億t增加到13.8億t，增幅超過16%。煤炭占鐵路貨物總量的比重，也從2004年的45.7%，提高到2006年的48%。這幾年鐵路對緩解煤電油運瓶頸所做出的努力和貢獻，有目共睹。

　　目前全國鐵路營業(yè)總里程為7.9萬km，其中約2/3是改革開放前所建。近十幾年來，我國新增鐵路里程僅為每年2%，遠低于（8-9）%同期國民經(jīng)濟的增長率，這就造成了鐵路的運輸能力十分緊張最根本的原因。在01年之前，鐵路在我國的日均裝車一直處在9萬輛之內(nèi)，到了03年終于突破了10萬這個大關(guān)，到了06年，形成了快速增長的趨勢，增長到了12.8萬車。根據(jù)數(shù)據(jù)可知，我國在展示發(fā)展鐵路去的了驕人戰(zhàn)績之際，同時也意味了我國的鐵路運能在潛力空間上已經(jīng)變得越來越小了。[2]

　　2.影響煤炭鐵路運輸成本管理的重要因素

　　在成本管理上側(cè)重考核成本水平，忽視了成本效益水平?，F(xiàn)代成本管理的目的，應(yīng)當是提高成本效能或成本效益。無數(shù)事實已經(jīng)告訴我們，缺少分析和盲目地降低成本水平有時是很有害的，而目前煤炭鐵路運輸成本控制的方式大多是從上到下下達成本降低目標，缺少成本效能分析。每年的運輸成本總是從緊安排，收支管理的激勵機制和約束機制不夠健全和完善，落實還不到位。這樣，一方面安全生產(chǎn)必須的成本補償?shù)貌坏綕M足，拼設(shè)備，吃老本，設(shè)備欠修、失修的狀況日益嚴重，潛在的安全隱患令人擔憂。另一方面，由于政策導(dǎo)向偏差，以及制度的局限，對本單位的“雙增雙節(jié)”成果所帶來的既得利益不直接，不盡合理，計劃的編制僅是在上年實際數(shù)的基礎(chǔ)上進行調(diào)整，鞭打快牛，從而壓抑了主觀能動性和積極性的發(fā)揮。因此，不講求成本效能和成本效益，往往會使鐵路運輸業(yè)忽視對成本支出過程的分析，不利于改善運輸生產(chǎn)，造成沒能很好地深挖引起成本變動的原因，使成本控制處于表面狀態(tài)。

　　企業(yè)成本管理的機制尚未完善。在運輸生產(chǎn)計劃既定的情況下，運輸成本效能分析反映在財務(wù)工作中是運輸成本核算向各個運輸作業(yè)成本核算的轉(zhuǎn)變，從而為運輸成本管理創(chuàng)造基礎(chǔ)。但是，從現(xiàn)有運輸成本核算系統(tǒng)在成本項目設(shè)計和信息提供方面看，跟這一目標的匹配性還不夠，還沒有真正形成以財務(wù)管理為中心全面優(yōu)化成本管理的機制。再加上有些管理者不懂財務(wù)知識，只關(guān)心財務(wù)結(jié)果，不掌握生產(chǎn)經(jīng)營過程的財務(wù)動態(tài)，不及時采取措施堵塞管理上的漏洞。以致只重安全生產(chǎn)，而輕視管理，疏于管理，以致?lián)p失浪費、亂列成本、違反財經(jīng)紀律等現(xiàn)象仍然存在。這些是造成成本居高不下，甚至導(dǎo)致經(jīng)營性虧損的重要原因

　　3.從煤炭運輸需求出發(fā)，對煤炭鐵路深化運輸改革的建議

　　煤炭鐵路運輸作為一項生產(chǎn)力，決定了其在我國的運輸市場中是一種壟斷資源；由于我國鐵路具有壟斷性和公益性這兩種特點，而且又要面對我國競爭的同時又要走向市場，因此造成了協(xié)調(diào)改革與利益是十分艱難的事情。 [3]

　　對我國在煤炭運輸方面已實行的改革方案進行分析，我國煤炭鐵路的運輸管理顯示了趨于集中化的優(yōu)勢。這主要得益于我國煤炭鐵路在運輸觀念的整體性布局思路，集約化的程度在鐵路的運輸管理中得到了顯著提高。但是這樣也帶來了新的問題，比如進一步的加劇了行業(yè)中的壟斷管理，對于這個問題還需要我們進一步對其進行觀察。為了緩解煤炭運輸?shù)膲毫?，我國對煤炭鐵路的建設(shè)規(guī)?？涨笆⒋螅诖舜蟊尘跋?，對煤炭鐵路的運輸體制的改革提出了以下幾點建議：

　　把握運輸資源的市場化所有的優(yōu)化配置以及市場走向在運輸企業(yè)的變化，在最緊要的環(huán)節(jié)上使有限運力得到充分的利用。使煤炭鐵路運輸所具有的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮以及國家的運輸結(jié)構(gòu)可以協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　嚴格的管理運價。主要對國家管理系統(tǒng)的煤炭鐵路的運價體制進行落實，對運輸實施明碼標價的措施，參考并且借鑒其他的壟斷性的服務(wù)行業(yè)所采取由銀行來收費的做法，運用網(wǎng)銀的代收模式來獲得運輸費用，并且要實現(xiàn)使煤炭企業(yè)與其的調(diào)度得到優(yōu)化。首先可以對煤礦代收的負擔得到緩解；其次可以通過實行異地付款的方式來提高收費的效率；再者可以有效的降低由煤炭企業(yè)采用代收代墊方式所帶來的的風險；最后可以防止亂收費的現(xiàn)象，有效的完成了預(yù)防監(jiān)督的效果。要想使煤炭資源的市場化配置有一個新的格局，必須轉(zhuǎn)變煤炭鐵路系統(tǒng)現(xiàn)在所實行運輸管理以及經(jīng)營的觀念，用合同與供需之間的關(guān)系來使運輸與市場主體彼此之間所存在利益關(guān)系更加規(guī)范。煤炭運輸企業(yè)也必須以《合同法》作為基礎(chǔ)，合理調(diào)節(jié)運輸企業(yè)與之之間的合作性關(guān)系，用合同來對供需雙方在市場中的行為進行規(guī)范。以合同為基礎(chǔ)，貨物流動的格局和車流的服務(wù)將會慢慢的形成，最終運輸合同將會真實的反映出供需關(guān)系所存在的情況。[4]

　　要有效的緩解煤、電、油、運之間的矛盾，對重點線路與重點物資的運輸有幫助。通過對煤炭鐵路運輸所具有的優(yōu)缺點，使國民經(jīng)濟在發(fā)展中所占重要地位與作用得到充分發(fā)揮。對煤炭的生產(chǎn)布局進行分析，應(yīng)做到對國家煤炭重點生產(chǎn)基地所產(chǎn)的煤的運輸狀況有利。以煤炭運輸時中轉(zhuǎn)過程的角度進行分析，應(yīng)做到對我國的煤炭運輸中的七大港口的煤炭運輸以及中轉(zhuǎn)有利。從消費以及需求的角度進行分析，應(yīng)著重去解決我國在華南、華中、華東等地區(qū)所需煤炭運輸問題。

　　要積極的引進并且利用我國現(xiàn)代的管理理念和技術(shù)以及科研成果來對三級管理運行效率進行提高。煤炭運輸?shù)暮贤媱澮部梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)的方式進行上報，這樣就免除了煤礦企業(yè)曾經(jīng)的奔波之苦，效率得到顯著提升。只有提高煤炭鐵路系統(tǒng)的管理水平以及實作能力才能落實鐵路局的直管站段實行，適應(yīng)真正的客運需求。

　　要防止新一輪體制壁壘的產(chǎn)生。應(yīng)當小心新設(shè)路局所帶來跨局的運輸計劃與資源之間銜接難的問題。尤其是煤炭鐵路的運輸壟斷沒有徹底消除、煤炭運輸十分緊張的狀況下，這會大大增加煤炭運輸之間調(diào)度的難度，使煤炭得運輸效率降低，損害了煤炭企業(yè)尤其消費者的利益。

　　在吸收社會資源的同時要對煤炭鐵路建設(shè)有利。盡快的實行煤炭鐵路以股份形式來投資進行工程建設(shè)的試點，增加地方的鐵路建設(shè)與運營之比，推動煤炭鐵路的運輸資來兼并其他的產(chǎn)業(yè)資本的步伐，實行體制改革來對社會資源進行整合，橫向聯(lián)合不同的產(chǎn)業(yè)資本并使之壯大，對以前煤炭鐵路運輸所帶來瓶頸制約在根本上得到緩解。

　　參考文獻

　　[1] 魯斐等.鐵路運輸企業(yè)人力資源管理探討，2009

　　[2] 劉永平.1978-2009年煤炭工業(yè)投資分析與對策建議，2010

　　[3] 王云生等.從煤炭運輸需求談鐵路深化運輸改革的建議，2010

　　[4] 封心坦 等煤炭鐵路運輸存在的問題及對策，2010

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