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新修訂的《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》將于2014年10月1日起施行。新條例中“探索實(shí)施建筑工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度”引發(fā)關(guān)注。
據(jù)了解，與老版相比，新版條例主要體現(xiàn)了3個(gè)特點(diǎn)：
一是體現(xiàn)市場(chǎng)導(dǎo)向。新條例明確除國(guó)家規(guī)定的涉及公共利益、公共安全的項(xiàng)目以外，一般社會(huì)投資項(xiàng)目可不再進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包。此外，上海還將在本市探索實(shí)施建筑工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度，嘗試以工程質(zhì)量保險(xiǎn)代替質(zhì)量保證金。
二是加強(qiáng)對(duì)政府投資、國(guó)有投資項(xiàng)目的監(jiān)管。新條例對(duì)政府投資、國(guó)有投資項(xiàng)目采取更嚴(yán)格的管理方式，此類項(xiàng)目要在市建設(shè)行政管理部門的網(wǎng)站上公開最高投標(biāo)限價(jià)、中標(biāo)價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。
三是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)范。新條例進(jìn)一步明確了工程總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承接建設(shè)工程時(shí)的禁止行為，特別是對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包等行為進(jìn)行了認(rèn)定。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2014.09.22 記者 吳霖
