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今年以來(lái)，山東省東營(yíng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委采取電子招投標(biāo)、聯(lián)席會(huì)審、信用考評(píng)等手段，著力加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)管理，取得明顯成效。截至目前，開(kāi)標(biāo)82場(chǎng)次，建筑面積307.15萬(wàn)平方米，中標(biāo)造價(jià)39.45億元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程公開(kāi)招標(biāo)率100%。
加強(qiáng)建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。該部門(mén)先后完善了市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管平臺(tái)與公共資源電子交易平臺(tái)對(duì)接，包括項(xiàng)目基本信息備案、公告發(fā)布、中標(biāo)公示已經(jīng)基本完成，其余招標(biāo)投標(biāo)涉及主要節(jié)點(diǎn)正在進(jìn)行對(duì)接測(cè)試。市直管非政府投資項(xiàng)目在公共資源電子交易平臺(tái)進(jìn)行交易，進(jìn)行全封閉電子化運(yùn)行管理。
完善招標(biāo)文件聯(lián)席會(huì)審制度。制定并落實(shí)招標(biāo)文件聯(lián)席審查制度，制止不公平和傾向性條款，促進(jìn)招標(biāo)工作的公平、公正。截至目前，已對(duì)市直政府投資額在500萬(wàn)元以上的51項(xiàng)工程招標(biāo)文件全部實(shí)行聯(lián)席會(huì)審。同時(shí)，實(shí)行投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納和網(wǎng)上返還，投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求繳納和申請(qǐng)退還投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金由法人基本賬戶轉(zhuǎn)入市公共資源電子交易系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生的虛擬賬戶。返還時(shí)通過(guò)市公共資源電子交易系統(tǒng)，向轉(zhuǎn)入時(shí)的銀行賬號(hào)返還投標(biāo)保證金。
加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)。為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理從業(yè)行為，依據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展2013年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)工作的通知》要求，對(duì)30家本市代理機(jī)構(gòu)及28家外埠招標(biāo)代理分支機(jī)構(gòu)展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)核查考評(píng)工作。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的日?？己?，已對(duì)115名新申請(qǐng)專家通過(guò)了資格審查并參加了山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定考試，完善準(zhǔn)入清出機(jī)制，對(duì)該市732名專家資格進(jìn)行了梳理核查，對(duì)不符條件者進(jìn)行清出。
截至目前，開(kāi)標(biāo)82場(chǎng)次，建筑面積307.15萬(wàn)平方米，中標(biāo)造價(jià)39.45億元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程公開(kāi)招標(biāo)率100%。處理提供虛假業(yè)績(jī)投標(biāo)企業(yè)1家，對(duì)3家提供虛假業(yè)績(jī)備案的企業(yè)給予警告，對(duì)違反規(guī)定的1項(xiàng)工程項(xiàng)目責(zé)令重新評(píng)標(biāo)，有力規(guī)范了招投標(biāo)市場(chǎng)。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2014.08.09 李炳忠
