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進入許昌市建筑市場承攬工程建設任務的外地建筑業(yè)企業(yè)實行登記備案制。近日，許昌市住房城鄉(xiāng)建設局出臺《許昌市外地建筑企業(yè)進許登記備案管理辦法（試行）》，明確規(guī)定對工商法人營業(yè)執(zhí)照注冊地不在許昌市行政區(qū)域內而進入許昌市行政區(qū)域內從事各類建筑施工、監(jiān)理、招標代理活動的企業(yè)和機構實行動態(tài)監(jiān)管，把其納入本市建筑市場誠信綜合評價體系，嚴格執(zhí)行建筑市場準入和清出制度。
《辦法》共四章十九條，從登記備案管理、監(jiān)督管理上對外地進許企業(yè)做出明確規(guī)定。許昌市住房和城鄉(xiāng)建設局負責外地進許企業(yè)的登記備案和監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門負責對外地進許企業(yè)進行日常監(jiān)督管理。在登記備案管理上，建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)及招標代理機構在開展經營活動前，需攜帶相關資料到許昌市住房和城鄉(xiāng)建設局行政審批科進行審核。外地進許企業(yè)已通過許昌市住房和城鄉(xiāng)建設局登記備案的，應到工程項目所在地縣（市、區(qū)）建設行政主管部門辦理相關手續(xù)，接受日常監(jiān)管。同時，外地企業(yè)在許從事建筑施工、工程監(jiān)理、招標代理活動，應有固定人員和辦公場所；配備滿足工程項目需要的機構和人員。項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要對外地進許企業(yè)人員在崗情況進行經常性檢查，確保人員到位、人證一致。
《辦法》同時對外地進許企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為時處罰情況進行明確：凡在建筑市場和施工現場檢查中查實企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，予以約談、通報批評，記入不良行為記錄，依法給予行政處罰。檢查中發(fā)現登記備案的執(zhí)業(yè)人員累計三次不在崗的，認定其為掛靠出借資質行為，依法進行處罰。對外地進許企業(yè)的違法違規(guī)行為和質量安全事故，依法需暫停資質審批、降低資質或吊銷資質的，由市住房城鄉(xiāng)建設局將其違法行為和質量安全事故相關情況向外地進許企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門和河南省住房城鄉(xiāng)建設廳通報。
摘自 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 2013.10.10 許昌市住房和城鄉(xiāng)建設局
