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日前，湖南省召開全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作會議，總結(jié)部署了下一步工作，分析研究解決問題，并對12家市州招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室和交易中心、24家招標(biāo)代理公司及32名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
2012年，湖南省在開展建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中，法律法規(guī)得到有效落實(shí)，監(jiān)督管理責(zé)任不斷加強(qiáng)，電子化招投標(biāo)工作有序推進(jìn)，投訴處理力度大幅提升，代理機(jī)構(gòu)和交易中心管理全面改進(jìn)。省市兩級全年報(bào)建建設(shè)工程項(xiàng)目2600個(gè)，涉及金額820多億元，其中開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選項(xiàng)目861個(gè)，公開招標(biāo)項(xiàng)目1613個(gè)，邀請招標(biāo)項(xiàng)目987個(gè)，應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目公開招標(biāo)率100%，進(jìn)場交易率100%。
會議對今年的工作提出了新要求。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，省、市、縣三級行政監(jiān)管部門一定要強(qiáng)化法律意識和責(zé)任意識，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，以身作則、模范牽頭，敢于正視問題、敢于化解矛盾，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，確保招投標(biāo)工作監(jiān)管無死角。要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和交易中心行為，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平，保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公開、公正。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成監(jiān)管合力，全面推進(jìn)電子化招投標(biāo)工作。行政監(jiān)管部門在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理等方面要搞好外聯(lián)協(xié)調(diào)工作，特別是在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上全方位、大縱深取得紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門的支持合作。下一步要廣泛推廣“招標(biāo)計(jì)劃書”制度，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過程監(jiān)管，防止各種規(guī)避招標(biāo)的行為。省市要研究制定電子化招投標(biāo)評標(biāo)辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善電子化平臺，明確相關(guān)程序和業(yè)務(wù)要素，全面推行電子化招投標(biāo)工作。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和稽查力度，全面提升能力素質(zhì)和辦案水平。加大對市縣監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，組織招投標(biāo)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同安排、同檢查、同評比，縱深到底，橫向到邊，守住兩條底線。在抓好隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要做好項(xiàng)目稽查和舉報(bào)投訴查處工作，對規(guī)避招標(biāo)、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備與投標(biāo)文件不一致、簽訂“陰陽合同”、低中高結(jié)等行為進(jìn)行認(rèn)真查處。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2013.06.10 鄧榮君
