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日前，廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室就施工招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)階段投標(biāo)人串通投標(biāo)認(rèn)定發(fā)布指引，充實(shí)細(xì)化了界定串通投標(biāo)的具體情形。其中，投標(biāo)文件加密打包的電腦機(jī)器碼相同，將依規(guī)被認(rèn)定為串通投標(biāo)，靠“算計”中標(biāo)的行為將被拒于招標(biāo)市場之外。
據(jù)了解，依據(jù)《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，新一期的廣州市建設(shè)工程招標(biāo)指引中明確，在施工招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)階段，除了招標(biāo)文件規(guī)定的不可變動的“規(guī)費(fèi)”以外，工程量清單單價相似度達(dá)到80%或以上的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定以及已公開的招標(biāo)控制價內(nèi)容（由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)前提供），結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行分析審定，排除投標(biāo)人報價與招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價正常相同、自主報價項(xiàng)目具有合理共同性及其他合理相同項(xiàng)目。如工程量清單單價相似度仍達(dá)到80%或以上的，則屬于工程量清單單價異常雷同，將被認(rèn)定為串通投標(biāo)。
同時規(guī)定，開標(biāo)后評標(biāo)前，廣州建設(shè)工程交易中心評標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)對所有通過資格審查的投標(biāo)文件加密打包電腦機(jī)器碼情況進(jìn)行檢查，并將投標(biāo)文件加密打包的電腦機(jī)器碼相同的投標(biāo)文件加以標(biāo)注，在評標(biāo)階段提供給評標(biāo)委員會。凡屬于投標(biāo)文件加密打包的電腦機(jī)器碼相同的，評標(biāo)委員會將依規(guī)認(rèn)定其為串通投標(biāo)。
據(jù)介紹，廣州建設(shè)工程招標(biāo)新指引實(shí)施將有效遏制招標(biāo)投標(biāo)活動中的串通投標(biāo)行為，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，進(jìn)一步強(qiáng)化對廣州地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.04.08 記者 鐘菊生 通訊員 于楊
