怎樣做好設計概算工作（二）

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　三、進行設計概算審核工作的作用

　　設計概算偏高或偏低，不僅影響工程造價的控制，也會影響投資計劃的真實性，影響投資資金的合理分配。進行設計概算的審核，做好設計概算的審核工作很重要，可以促進概算編制單位嚴格執(zhí)行國家有關概算編制規(guī)定和費用標準，從而提高概算的編制質量；有助于促進設計的技術先進性與綠合理性，概算中的技術經濟指標，是概算的綜合反應，與同類工程對比，便可看出它的先進與合理程度。有利于核定建設項目的投資規(guī)模，可以使建設項目總投資作到準確、完整，防止任意擴大投資規(guī)模或出現漏項，從而減少投資缺口、縮小概算與預算之間的差距，避免故意壓低概算投資，搞釣魚項目，最后導致實際造價大幅度地突破概算。同時也為建設項目投資的落實提供了可靠的依據，打足投資，不留缺口，有利于提高建設項目的投資效益。

　　四、如何做好概算審核工作

　　設計概算審查方法一般以對比分析法為主，結合主要問題復合法、查詢核實法、分類整理法。對比分析法是通過建設規(guī)模、標準與立項批文對比；工程量與圖紙對比；綜合范圍、內容與編制方法、規(guī)定對比；各項取費與規(guī)定標準對比；材料、人工單價與統(tǒng)一信息價對比；引進投資與報價進行對比；技經指標與同類工程對等。大型項目的概算需要采取聯合審查，層層審查進 行把關。

　　設計概算審查內容應包括：設計概算編制依據的合法性、時效性和適用范圍；審查設計概算編制的深度，有否三級概算表；審查概算編制范圍和內容與主管部門批準的建設項目范圍和具體工程內容是否一致；審查分期建設項目的建設范圍及具體工程內容有無重復交叉，是否重復計算和漏算；審查單位工程的工程量、套用定額、取費是否正確；審查其他費用應列的項目是否符合規(guī)定，表態(tài)投資、動態(tài)投資和經營性項目鋪底流動資金是否分別列出等。

　　為了確保設計概算審核質量，提高審查效率，以體現概算審核的嚴肅性，審定概算的可信性，應有較高資質、信譽好、水平高的工程造價咨詢單位承擔此項工作。除選擇合適的概算審核方法，進行全面審核外，并對設計概算審核的結果出具設計概算審定文件。

　　五、針對目前概算編制中存在的問題，建議采取的措施

　　1．設計概算編制依據必須經過國家和授權機關的批準，符合國家的編制規(guī)定，未經批準的項目或與可行性研究報告批準的內容不符的(包括產品規(guī)模、工藝方法、環(huán)保無措施……，投資額超出可行性研究報告批準總投資額10％以上的項目)，視為無效概算不予受理審核。

　　2．必須要求提供規(guī)范的設計概算文件，對不采用相關建筑工程概算定額編制設計概算的，內容不夠完善的，只做了靜態(tài)投資，沒做動態(tài)投資的，設計概算中有明顯差錯，達不到規(guī)定深度的，將采取退回重做概算后再送審。

　　3．將積極向有關部門建議把概算審核結果做為設計院編制設計概算好壞的考核內容(如標底審核作為編標單位標底編制的考核一樣)，來計算其概算編制酬金的多少，并列為年終設計業(yè)績考核評比的內容。