采購法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(164)

    10.1.1國外貸款項目的管理

    國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部及其他行業(yè)主管部門，按照其職責(zé)的分工，分別對國外貸款項目進(jìn)行管理。

    1）國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求，編制國外貸款備選項目規(guī)劃，并據(jù)此制定、下達(dá)年度項目簽約計劃。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本政府政府貸款備選項目規(guī)劃由國家發(fā)展改革委提出，商財政部后報國務(wù)院批準(zhǔn)。國家發(fā)展改革委根據(jù)編制的貸款規(guī)劃提出相關(guān)備選項目；參與審核利用國外貸款重大項目；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款資金的使用。

    2）財政部負(fù)責(zé)貸款、贈款的管理工作，是政府外債的統(tǒng)一管理部門，負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)外國政府貸款（含日本國際協(xié)力銀行不附帶條件貸款、聯(lián)合融資貸款）的對外磋商、談判與簽約業(yè)務(wù)，擬訂相關(guān)政策和制度，并對貸款使用與償還進(jìn)行監(jiān)督與管理。負(fù)責(zé)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款、擔(dān)保和聯(lián)合融資的對外談判與磋商業(yè)務(wù)。

    3）商務(wù)部負(fù)責(zé)國際金融組織和外國政府貸款項目機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)投標(biāo)過程中的有關(guān)問題，審核評標(biāo)結(jié)果并下發(fā)《國家評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果通知》，保證招標(biāo)投標(biāo)活動符合公開、公平、公正和誠實信用的原則。

    4）其他行業(yè)如交通、鐵路等主管部門對本行業(yè)內(nèi)利用外國政府貸款項目的立項和招標(biāo)采購進(jìn)行審批和管理。如交通部《關(guān)于改革使用國際金融組織或者外國政府貸款公路建設(shè)項目施工招標(biāo)管理制度的通知》。