項目管理與招標采購考前復習指導(81)

    3.7.2FIDIC標準合同范本簡介——熟悉

    （1）FIDIC組織及其標準合同范本簡介

    FIDlC是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文縮寫，中文音譯為“菲迪克”，是國際上最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織。FIDIC幫助會員提高服務水平，加強國際合作，解決工作中遇到的一些問題，起草了眾多規(guī)范性文件等，做了大量的有益工作。FIDIC最早發(fā)行適用于土木工程的《施工合同條件》（紅皮書）和適用于機電工程的《電氣與機械工程合同條》（黃皮書）已被廣泛使用了幾十年（現(xiàn)行的紅皮書已是第5版，黃皮書也已是第4版），1995年又起草發(fā)行了適用于由承包商同時承擔工程設(shè)計與施工的《設(shè)計—施工和交鑰匙合同條件》（桔皮書）。

    由于國際工程項目管理的飛速發(fā)展，無論是紅皮書、黃皮書還是桔皮書到20世紀90年代實際上已經(jīng)不能完全滿足世界上許多項目的管理需求。一方面，當時的版本相當局限地定位在傳統(tǒng)的土木工程以及傳統(tǒng)的電氣和機械工程，像公路、橋梁、水壩，以及水電站的渦輪機與洪水閘門、機械搬運和安裝等，已不再適應建造實施方式日益普及的新需求，如民用建筑項目中土建施工與復雜的機械、強電、弱電及其他系統(tǒng)的供應與安裝一體化趨勢等。另一方面，因為有些項目出于融資需要而派生出一些新的建造實施方式，像公共／私營合作方式（Public Private Partnership，PPP）、民間主動融資方式（Private Finance Initiate，PFI）、建造—運營—移交方式（Build Operate Transfer，BOT）等，使得美國稱為交鑰匙（Turn-Key）、歐洲稱為工程設(shè)計—采購——建造的項目管理模式（Engineering Procurement Construction，EPC）得到了廣泛的應用，而當時的標準合同版本對此卻缺乏適應性。

    基于以上情況，HDIC將標準合同范本的分類方式從“土建”與“電氣和機械”轉(zhuǎn)向“業(yè)主設(shè)計”與“承包商設(shè)計”。在1999年編寫發(fā)行了全新版FIDIC合同條件的四個新范本，形成了1999年版標準合同族，即新的彩虹合同系列：

    1）《施工合同條件》（新紅皮書）；

    2）《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計—建造合同條件》（新黃皮書）；

    3）《設(shè)計采購施工（EPC）／交鑰匙工程合同條件》（銀皮書）；

    4）《簡明合同格式》（綠皮書）。

    作為一個與時俱進的行業(yè)組織，F(xiàn)IDIC為適應國際工程投資與工程咨詢界的發(fā)展需要，2006年又起草出版了《施工合同條件—多邊開發(fā)銀行協(xié)調(diào)版》（粉皮書）及《設(shè)計、施工與運營合同條件》（金皮書），進一步擴大了工程承包的彩虹合同系列。再結(jié)合1998年發(fā)行的第三版《客戶／咨詢工程師服務協(xié)議書范本》（白皮書）等，F(xiàn)IDIC向國際工程界提供了完整的標準合同體系。