項目管理與招標采購考前復習指導(43)

    4）設計采購建造模式（Engineering Procurement Construction，EPC），見圖3-9.

    圖3-9設計采購建造模式（Engineering Procurement Construction，EPC）P76

    注：美國建造標準協(xié)會（CSD將其稱為：Design-Build／D＋B或design-Construction／D＋C.

    該模式的特點如下：

    ①減少了設計與施工方在合同上的工作界面，從而解除了承包商因招標圖紙出現錯誤進行索賠的權力，同時排除了承包商在進度管理上與業(yè)主及咨詢公司可能產生的糾紛，因而在包干總費用及總工期上非常確定。EPC合同通常應為總價包干合同。

    ②業(yè)主一般以包括生產工藝設計在內的方案設計圖紙招標，在選定設計采購建造總承包商時，將其投標時所做方案設計優(yōu)化的水平及擴大初步設計（標圖設計）的優(yōu)劣作為主要評估因素，這樣可利用投標人的資源進行設計的優(yōu)化，從而大大降低總的工程造價。

    ③由于工程設計方就是施工方，所以可以在工程設計中采用更多先進可行的施工技術與標準建筑材料，從而提高質量，縮短工期，降低成本。

    ④EPC模式雖然具有頗多優(yōu)點，但在運用方面受到較大的專業(yè)與行業(yè)局限，一般多限于大型工業(yè)與基礎設施工程建設項目采用。而對于民用建筑項目，由于設計與施工方對項目功能的市場需求比較明確，又不存在工藝設計問題，很難在方案優(yōu)化及后續(xù)的工程設計上有所貢獻，所以僅在專業(yè)設計施工一體化工程層面而較少在總承包層面采用。

    ⑤EPC模式還是諸多派生性工程項目管理模式的載體，如Turn-Key（交鑰匙）模式，就是在EPC模式的基礎上，業(yè)主既向設計施工總包進行更大的放權，由其承擔包括項目施工期內融資責任的模式；再如建造—運營—移交模式（Build Operation Transfer，BOT），是業(yè)主在多數情況下將項目融資的責任與運營及回收投資的特許經營權均賦予EPC承包商的模式；而公營私營合作伙伴模式（Public Private Partnership，PPP）則是政府作為業(yè)主的一部分——公營合作方，多以EPC模式為基礎，將部分融資責任與全部運營收益的特許經營權賦予私營合作方的一種模式。

    ⑥EPC模式及方法同樣適用于一些并不處在總承包層面的設計施工一體化專業(yè)工程，甚至是設計施工一體化的專業(yè)分包工程。

    ⑦EPC模式在國內國外的運用沒有大的不同，所不同的只是其中招標圖紙達到的設計深度，國外按行業(yè)慣例要求到概要設計（Schmatic Design，SD），較國內按政府規(guī)范要求的方案設計要更深入一些。