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我國在開發(fā)和利用能源方面還存在著許多問題
(一)能源的生產(chǎn)量不能滿足能源消費需求的增長
據(jù)測算,到2050年,中國能源生產(chǎn)總量可達到35.4億噸標準煤,其中,原煤33.5億噸,占67.7%;原油2.3億噸,占9.3%;天然氣1500億立方米,占5.6%,水電11540億千瓦小時,占4.5%.但是,進入新世紀以來,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新一輪的快速增長形勢,能源生產(chǎn)的增長并不能滿足能源需求的增長。據(jù)預測,我國國內(nèi)能源供應的缺口量,在21世紀初期將超過1億噸標準煤,2030年約為2.5億噸標準煤,到2050年約為4.6億噸標準煤,規(guī)模約占年能源需求量的1/10.
?。ǘ┠茉聪M結(jié)構(gòu)不合理
在我國的能源消費結(jié)構(gòu)當中,煤炭占到了67%以上,而新能源,包括天然氣、可再生能源、核電等,比例都很低。現(xiàn)在,我國的石油產(chǎn)量已不能滿足交通的發(fā)展,汽車擁有量的增加對能源提出新的需求。我國已成為石油純進口國家,而且進口量還在逐漸增加。隨著國際石油價格的不斷攀升,給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來很大壓力,對國家經(jīng)濟安全也構(gòu)成了威脅。此外,長期消耗化石燃料,帶來大量的污染和溫室氣體排放,也給我國環(huán)境造成巨大的壓力。
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總體來看,我國目前的能源利用效率低于國際先進水平10個百分點以上。國民經(jīng)濟的一些主要部門,如工業(yè)部門、交通部門、建筑部門及居民,對能源利用的效率普遍都很低。
?。ㄋ模﹂_發(fā)和利用新能源和可再生能源戰(zhàn)略意義認識不足
我國人口眾多,人均能源資源相對匱乏。同時,由于我國能源利用結(jié)構(gòu)不合理,對環(huán)境造成了極大的污染。因此,開發(fā)和利用新能源和可再生能源是我國能源發(fā)展的重點。但是,當前在我國發(fā)展新能源和可再生能源,對實施可持續(xù)發(fā)展以及減少環(huán)境污染的意義還沒有得到充分、廣泛的認識,對積極地、因地制宜地發(fā)展新能源和可再生能源的方針落實還不夠。沒有能源的發(fā)展,沒有能源作為強大的物質(zhì)基礎,經(jīng)濟社會的可持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展,應該以建設和諧社會,實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為前提來制定我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
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