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2015建設工程項目管理:美國AIA系列合同條件
1.概述
美國建筑師學會(AIA)成立于1857年,是重要的建筑師專業(yè)組織,致力于提高建筑師的專業(yè)水平。AIA出版的系列合同文件在美國建筑業(yè)及國際工程承包領域具有較高的權威性。
經過多年的發(fā)展,AIA合同文件已經系列化,形成了包括80多個獨立文件在內的復雜體系,這些文件適用于不同的工程建設管理模式、合同類型以及項目的不同方面,根據文件的不同性質,AIA文件分為A.B.C.D.F.G.INT系列。其中:
A系列,是關于業(yè)主與承包人之間的合同文件;
B系列,是關于業(yè)主與建筑師之間的合同文件;
C系列,是關于建筑師與提供專業(yè)服務的咨詢機構之間的合同文件;
D系列,是建筑師行業(yè)所用的有關文件;
F系列,財務管理報表;
G系列,是合同和辦公管理中使用的文件和表格;
INT系列,用于國際工程項目的合同文件(為B系列的一部分)。
每個系列又有不同的標準合同文件,如A系列有:
A101-業(yè)主與承包商協(xié)議書格式——總價;
A105-業(yè)主與承包商協(xié)議書標準格式——用于小型項目;
A205-施工合同一般條件——用于小型項目(與A105配合);
A107-業(yè)主與承包商協(xié)議書簡要格式——總價——用于限定范圍項目;
Alll-業(yè)主與承包商協(xié)議書格式——成本補償;
A121-業(yè)主與CM經理協(xié)議書格式;
A131-業(yè)主與CM經理協(xié)議書格式——成本補償;
A171-業(yè)主與承包商協(xié)議書格式——總價——用于裝飾工程;
A191-業(yè)主與設計一建造承包商協(xié)議;
A201-施工合同通用條件;
A271-施工合同通用條件——用于裝飾工程;
A401-承包商與分包商協(xié)議書標準格式;
A491-設計一建造承包商與承包商協(xié)議書。
AIA合同條件主要用于私營的房屋建筑工程,在美洲地區(qū)具有較高的權威性,應用廣泛。
2.施工合同通用條件
AIA系列合同中的文件A201,即施工合同通用條件,類似于FIDIC的土木工程施工合同條件,是AIA系列合同中的核心文件。
(1)關于建筑師
AIA合同中的建筑師類似于FIDIC紅皮書中的工程師,是業(yè)主與承包商的聯系紐帶,是施工期間業(yè)主的代表,在合同規(guī)定的范圍內有權代表業(yè)主行事。建筑師的主要權力如下:
1)檢查權:檢查工程進度和質量,有權拒絕不符合合同文件的工程;
2)支付確認權:審查、評價承包商的付款申請,檢查證實支付數額并簽發(fā)支付證書;
3)文件審批權:對施工圖、文件資料和樣品的審查批準權;
4)編制變更指令權:負責編制變更指令,施工變更指示和次要變更令,確認竣工日期。
盡管AIA合同規(guī)定建筑師在作出解釋和決定時對業(yè)主和承包商要公平對待,但建筑師的“業(yè)主代表”身份和“代表業(yè)主行事”的職能實際上更強調建筑師維護業(yè)主的一面,相應淡化了維護承包商權益的一面,這與FIDIC紅皮書強調工程師“獨立性”和“第三方”的特點有所不同。
(2)由于不支付而導致的停工
AIA合同在承包商申請付款問題上有傾向于承包商的特點。例如,規(guī)定在承包商沒有過錯的情況下,如果建筑師在接到承包商付款申請后7日不簽發(fā)支付證書,或在收到建筑師簽發(fā)支付證書情況下,業(yè)主在合同規(guī)定的支付日到期7日沒有向承包商付款,則承包商可以在下一個7日內書面通知業(yè)主和建筑師,將停止工作直到收到應得的款額,并要求補償因停工造成的工期和費用損失。與FIDIC相比,AIA合同從承包商催款到停工的時間間隔更短,操作性更強。三個7日的時間限定和停工后果的嚴重性會促使三方避免長時間扯皮,特別是業(yè)主面臨停工壓力,要迅速解決付款問題,體現了美國工程界的效率,這也是美國建筑市場未造成工程款嚴重拖欠的原因之一。
(3)關于保險
AIA合同將保險分為三部分,即承包商責任保險、業(yè)主責任保險、財產保險。與FIDIC紅皮書相比,AIA合同中業(yè)主明顯地要承擔更多的辦理保險、支付保費方面的義務。AIA合同規(guī)定,業(yè)主應按照合同總價以及由他人提供材料或安裝設備的費用投保并持有財產保險,該保險中包括了業(yè)主以及承包商、分包商的權益,并規(guī)定業(yè)主如果不準備按照合同條款購買財產保險,業(yè)主應在開工前通知承包商,這樣承包商可以自己投保,以保護承包商、分包商的利益,承包商將以工程變更令的形式向業(yè)主收取該保險費用。比較而言,承包商責任保險的種類較少,主要是人身傷亡方面的保險。
(4)業(yè)主義務
在AIA合同文本中對業(yè)主的支付能力作出了明確的規(guī)定,AIA2.2.1規(guī)定,按照承包商的書面要求,工程正式開工之前,業(yè)主必須向承包商提供一份合理的證明文件,說明業(yè)主方面已根據合同開始履行義務,做好了用于該項目的資金調配工作。提供這份證明文件是工程開工或繼續(xù)施工的先決條件。證明文件提供后,在未通知承包商前,業(yè)主的資金安排不得再輕易變動。該規(guī)定可以對業(yè)主資金準備工作起到一定的推動和監(jiān)督作用,同時也說明AIA合同在業(yè)主和承包商的權利義務分配方面處理得比較公正合理。
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