從施工招投標(biāo)管理、施工監(jiān)管和施工隊伍培養(yǎng)談油田建設(shè)

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　　2013年大慶油田開發(fā)工作會議確立了堅持老區(qū)有序調(diào)整、外圍加快上產(chǎn)、油氣開發(fā)并舉、內(nèi)外并重的發(fā)展方針，力爭在扎實推進原油4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強天然氣開發(fā)工作，走出一條特高含水期老油田精細(xì)開發(fā)、穩(wěn)產(chǎn)增效的新途徑。在此方針指引下，油田積極開展老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)、外圍上產(chǎn)、海塔規(guī)模開發(fā)、天然氣開發(fā)和初加工等工作，與之相關(guān)的油田建設(shè)工程項目數(shù)量和規(guī)模也在不斷擴大，許多新材料、新技術(shù)和新工藝得到廣泛應(yīng)用，施工工藝變得更為復(fù)雜，給工程施工質(zhì)量也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，為了確保油田工程項目質(zhì)量、提高油田開發(fā)產(chǎn)能效益，必須要改進當(dāng)前以油田自建為基礎(chǔ)的質(zhì)量監(jiān)管體系中存在的不足，進一步提升油田施工管理水平，全力抓好如下“三個強化”。http://www.newsbd7.com/

　　1、強化工程施工招投標(biāo)管理工作service

　　1.1 化工程施工招投標(biāo)管理的必要性

　　長期以來，油田工程項目建設(shè)主要是采取油田自建的方式由油田內(nèi)部單位進行勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及驗收，即便現(xiàn)有的招投標(biāo)體制也仍是以“網(wǎng)內(nèi)企業(yè)”為主，而其中絕大部分仍是油田存續(xù)企業(yè)。雖然這種方式既為油田工程建設(shè)節(jié)省了大量的成本，又為油田發(fā)展培養(yǎng)了一批技術(shù)能力強、經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才，但是由于長期缺乏市場競爭，油田工程建設(shè)管理水平進步緩慢，尤其是施工質(zhì)量管理在面對許多新理論、新材料和新技術(shù)的應(yīng)用時，逐漸顯得捉襟見肘。因此，提升油田工程施工質(zhì)量管理水平，首先就要從優(yōu)化招投標(biāo)管理體制入手，嚴(yán)格遵照市場競爭機制實施規(guī)范化管理，不僅能夠降低油田自建施工所承擔(dān)的資金投入，而且通過在招標(biāo)文件中對油田外部施工單位規(guī)定應(yīng)達(dá)到的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法，還能夠提升工程建設(shè)施工質(zhì)量，簡化預(yù)結(jié)算手續(xù)，使工程合法、合規(guī)，降低風(fēng)險。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.2 強化工程施工招投標(biāo)管理的措施service

　　優(yōu)化油田工程施工招投標(biāo)管理要著眼于強化招投標(biāo)事前防范、事中控制和事后審查。首先，加強招投標(biāo)事前防范，最為重要的就是要確保工程施工招投標(biāo)公正、公開、公平，這就要求工程項目負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理必須組織招投標(biāo)相關(guān)工作人員，對施工現(xiàn)場環(huán)境進行切實考察，尤其是油田工程項目的施工環(huán)境通常較為復(fù)雜，只有充分掌握施工現(xiàn)場的地物、地貌、地形以及相關(guān)的實物工作量，才能對投標(biāo)文件中的施工方案和措施是否可行且為最佳選擇作以準(zhǔn)確判斷，以保障招標(biāo)的公正性。項目管理培訓(xùn)

　　同時，還要對投標(biāo)方各方面的施工資質(zhì)進行嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確評價，明察暗訪，防止轉(zhuǎn)包，并對招標(biāo)程序和招標(biāo)結(jié)果進行公示，盡可能做到招標(biāo)透明化，為招標(biāo)公開和公平提供保障。其次，加強招投標(biāo)事中控制，除了要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)選擇施工方，還要切實根據(jù)招標(biāo)前期對工程施工環(huán)境的考察結(jié)果和工程項目的具體要求，分析施工過程中可能發(fā)生的風(fēng)險因素，在簽訂合同的時候建立有效條款加以避免。最后，做好招標(biāo)工作的事后審查，對招標(biāo)過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象要加大處罰力度，以儆效尤，對于嚴(yán)重觸犯國家法律的，移交司法機關(guān)處理，確保施工招投標(biāo)真正做到公正、公開、公平。http://www.newsbd7.com/

　　2、強化工程施工全過程監(jiān)理工作泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.1 強施工準(zhǔn)備階段的設(shè)計監(jiān)管PgMp

　　加強對施工準(zhǔn)備階段設(shè)計工作的監(jiān)管，能夠節(jié)約施工成本、減少施工過程中的設(shè)計變更，有助于有效控制工程投資和確保工程建設(shè)進度的順利進行，是確保施工質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。為此，設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和相關(guān)部門必須加強協(xié)作和交流，認(rèn)真進行設(shè)計交底和圖紙會審，在會審中對施工圖進行嚴(yán)格審查，消除工程項目各方對工程建設(shè)條件和相互交流過程中的誤解、錯誤或遺漏，認(rèn)真剖析、協(xié)同修正施工圖中不明確和不合理的地方，并對修正的問題以書面存檔和電子存檔兩種形式加以備案，爭取最大限度地將施工過程中可能發(fā)生的設(shè)計變更控制在施工開始之前，以免設(shè)計變更影響施工進度和成本支出。此外，在施工圖審核通過后，還必須嚴(yán)格審核施工單位編制的《施工組織設(shè)計》和《施工方案》，一方面確保施工單位具有現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、HSE 管理等完善的組織機構(gòu)和相關(guān)的專業(yè)人員，另一方面確保施工方案科學(xué)合理、切合施工現(xiàn)場實際，并且能夠充分滿足工程項目建設(shè)要求，否則不予批準(zhǔn)，同時必須做到方案不批準(zhǔn)不能施工。PgMp

　　2.2 加強施工過程中的現(xiàn)場監(jiān)管blog

　　提升油田工程項目施工質(zhì)量管理水平，必須要從“人、機、料、法、環(huán)”五個影響工程質(zhì)量的要素出發(fā)，狠抓施工現(xiàn)場監(jiān)管。首先，在每次施工前都要嚴(yán)格審核入場施工人員的資質(zhì)、設(shè)備機具的質(zhì)量和型號、使用材料的尺寸、施工工藝和方法程序以及施工現(xiàn)場環(huán)保措施，使之必須與投標(biāo)書承諾一致并且符合工程項目需求以及國家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對于與之不符的不得入場施工，同時必須責(zé)令限期整改并且做好備案;其次，在施工過程中必須按照質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)章制度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求進行質(zhì)量監(jiān)督，全力做好已完成工作量的質(zhì)量抽查，盡可能多的設(shè)置質(zhì)量監(jiān)測點，尤其是在工程建設(shè)關(guān)鍵流程和步驟必須布置監(jiān)測點，以便及時發(fā)現(xiàn)、整改和糾正施工過程中存在的質(zhì)量隱患，為油田工程項目竣工后的平穩(wěn)運行提供質(zhì)量保證;再次，要嚴(yán)格控制施工過程中的工程設(shè)計變更，必須做到變更手續(xù)齊全通過批準(zhǔn)后，才準(zhǔn)予變更，不得私自更改，違背工程施工設(shè)計;最后，要加強工程施工的安全監(jiān)管工作，對于施工相關(guān)工作人員入場前必須先進行施工安全教育，施工前必須審查是否按照規(guī)定做好必備的安全防護措施，例如動火前消除周圍環(huán)境可燃物并配備一定數(shù)量的滅火器等，同時對于高危作業(yè)必修要有專業(yè)安全素養(yǎng)的人員進行全程監(jiān)管，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.3 加強竣工驗收的監(jiān)督控制泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　工程施工結(jié)束后試運行階段的竣工驗收工作也是施工質(zhì)量管理不可忽視的環(huán)節(jié)。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工、設(shè)計、物資采購等單位一起對建設(shè)工程的中間交接、試運、投資、生產(chǎn)進行驗收，嚴(yán)格審查竣工資料和驗收資料的真實性、完整性以及施工工程質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改驗收，經(jīng)驗收質(zhì)量合格后，將竣工資料和驗收資料存檔備案。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　3、強化工程施工隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)www