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參與“一帶一路”海闊天空
文/周密
中國企業(yè)建設: “一帶一路”具備優(yōu)勢
合作理念獲得沿線國家支持。 “一帶一路”所反映的互利共贏的理念得到沿線國家的認可, 為中國企業(yè)在區(qū)內參與相關項目創(chuàng)造了更強的政府支持。在包括上合組織、 東盟、 南亞國家聯(lián)盟等成員國加大互聯(lián)互通和本國經濟與發(fā)展相關的基礎設施建設的浪潮下, 提出相關互利共贏理念的中國自然受到更大的認可, 也為中國企業(yè)開拓相應市場創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。 無論在諸邊還是雙邊場合, “一帶一路”都獲得了沿線國家的歡迎,由此形成的中印緬孟等經濟走廊的理念也從設想逐漸走向實踐,中國與中東歐在鐵路等運輸通道建設上的合作也將為沿線國家提供重要的經濟發(fā)展支撐。
經貿文化紐帶緊密利于互信。 亞洲地區(qū)是大多數中國企業(yè)“走出去” 的首站,也是中國企業(yè)對外投資、 對外承包工程業(yè)務最為集中的地區(qū)。 長期以來,中國企業(yè)在國際化中,充分發(fā)揮人文網絡優(yōu)勢, 服務海外華人社區(qū)及中華文化輻射地區(qū)的經濟需求,實現(xiàn)了較好的發(fā)展, 更有利于進一步鞏固中國與沿線國家的文化聯(lián)系, 反過來也加強了雙邊的經貿互補關系。 相通的文化和風俗習慣使得沿線國家在發(fā)展經貿、 人文等方面有更多相似點, 更利于降低中國企業(yè)參與各國基礎設施建設過程中的溝通成本。同時,中國企業(yè)在積極實施本地化發(fā)展戰(zhàn)略時雇傭大量當地勞動者, 相同的歷史文化聯(lián)系也有利于減少企業(yè)經營中的矛盾和沖突。
現(xiàn)有合作機制支撐要素流動。 中國與巴基斯坦、東盟的自貿區(qū), 與斯里蘭卡、海合會正在進行的自貿區(qū)談判,與俄羅斯、哈薩克等國建立的上海合作組織,中國 - 中東歐領導人峰會,大湄公河流域次區(qū)域合作機制,以及大量雙邊投資保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定等經貿合作協(xié)定為沿線國家的經貿合作提供了重要的保障, 所涉及的稅收減讓、市場開放、投資保護等內容有助于減少要素在沿線國家間流動的成本,有助于增強企業(yè)開展合作的積極性。中國 - 東盟自貿區(qū)升級版、 RCEP 在內新的區(qū)域合作機制, 則為各方解決各自關注、進一步促進經貿合作提供了更為開放的平臺。
中國工程企業(yè)具備較強實力。 中國對外工程承包企業(yè)經過多年的發(fā)展和經驗積累, 已經具備了相當強的實力。2014 年 ENR 榜單顯示, 47 家中國企業(yè)入圍全球最大承包商 250 強榜單,十強榜單上的中國企業(yè)更是包攬前四名和第十名。 中國工程承包企業(yè)在發(fā)展中國家十名。 中國工程承包企業(yè)在發(fā)展中國家市場占有較大份額, 成為亞洲、非洲和拉丁美洲等地區(qū)工程承包業(yè)務的主要供應商。 中國工程企業(yè)通過實施青藏公路(鐵路)、港珠澳大橋、三峽大壩等項目積累下豐富的經驗,能夠在高寒、缺氧、 熱帶雨林等各種極端環(huán)境和復雜地質環(huán)境下完成各種高難度的工程。 企業(yè)不僅能夠獨立完成施工, 更能夠通過專業(yè)化的協(xié)作高效完成各類工程項目?,F(xiàn)代化的工程機械設備和高素質的建筑施工人員為完成項目奠定了技術基礎,而業(yè)務的廣泛分布則為更低成本完成配合創(chuàng)造了更好的條件。
專項金融支持直接助推業(yè)務。亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)受到各方關注,該行側重為亞洲關鍵基礎設施建設、基礎設施的互聯(lián)互通提供項目支持。盡管亞投行是多邊的金融機構且接受新的參與方,但是中國的影響相應較強。新絲綢之路基金是針對“一帶一路”建設的另一重要金融支持,其成立模式類似于國家主權基金,基礎設施建設是新絲路基金重點的支持領域之一。此前稍早由金磚國家共同宣布的“新發(fā)展銀行”也可以為“一帶一路”沿線國家提供更多的財力支持。新的金融支持措施與原有的政策性金融措施、援助資金共同配合,可以為東道國政府提供更為充分的資金支持。值得關注的是,在“一帶一路”戰(zhàn)略的引導下,商業(yè)資本將更關注于投資沿線國家,為基礎設施業(yè)務發(fā)展提供更為有力的支撐。
中國工程參與一帶一路空間廣闊
積極參與關鍵基礎設施建設運營。關鍵基礎設施指的是“一帶一路”沿線國家的重點工程項目,包括能夠提升該國經濟發(fā)展關鍵能力、打通瓶頸制約的設施。例如,能夠連接各國主要經濟城市、解決要素流動瓶頸的鐵路、公路等基礎設施;增強機場、重要港口等一國與國外市場資源流動接口能力的基礎設施。中國工程承包企業(yè)應爭取參與此類關鍵基礎設施項目,打造高質量項目,增強自身的品牌影響力,為后續(xù)市場的持續(xù)拓展加分。關鍵基礎設施項目往往也是各國的重點工程,有可能獲得更多的政府支持、具備更好的經濟效益。中國工程企業(yè)應探索轉變重建造輕運營的理念,對于預期能夠在“一帶一路”有良好效益的項目采用BOT等方式參與,獲得長期利潤穩(wěn)定保障。
打通毛細血管提升各國經濟參與。受地形地貌和氣候影響,“一帶一路”沿線的許多國家都存在經濟發(fā)展不平衡的問題,往往表現(xiàn)在少數中心城市聚集了過多的經濟要素,多數地區(qū)缺乏經濟增長動力且與中心城市經濟活動隔離。促進“一帶一路”沿線國家的經濟發(fā)展,打通要素流動的“毛細血管”,使得要素資源得以更好流動,參與經濟發(fā)展,有助于避免出現(xiàn)或減少經濟發(fā)展帶來的地區(qū)發(fā)展不平衡加劇的問題。例如,重要資源開采加工區(qū)域與消費需求區(qū)域的銜接對于社會福利的共同上升較為關鍵;勞動力密集區(qū)域內的低成本客運通路建設對于人力資源優(yōu)勢的發(fā)揮十分重要。此類毛細血管式的項目不僅因為釋放要素潛能會有較好的收益,而且也是東道國重視的項目,中國工程企業(yè)應積極把握機會。
推動中國標準沿線得以更廣應用。由于進入市場較晚且缺乏足夠的統(tǒng)籌推進,中國標準在全球工程承包市場上的影響力還很小,與中國工程在國際市場上的影響力不匹配。中國工程的標準本身是具有較強的國際競爭力的,不僅標準水平較高,能夠滿足各類復雜的要求,也與“中國制造”相互支持,標準相對較為穩(wěn)定且在后期維護上有較大的成本優(yōu)勢。作為“一路一線”基礎設施建設的重要參與者,中國對外工程承包企業(yè)應積極推動中國標準的應用。中國標準的推廣不僅有利于中國企業(yè)降低工程施工成本,更快完成相關建造流程,在競爭中獲得更大的優(yōu)勢,而且有利于提高中國工程承包的整體對外形象,符合中國推動“一帶一路”的地位,促進沿線國家與中國經濟的更好接軌。
努力沿基礎設施價值鏈提升位置。與制造業(yè)的微笑曲線相似,基礎設施建設領域也有提升價值鏈的要求。“一帶一路”沿線國家在加強基礎設施建設中,需要從較高的基礎水平起步,面向更高標準做好設計和施工。在現(xiàn)階段,中國對外工程承包企業(yè)的同質化相對較為嚴重,企業(yè)在競爭中比拼價格的做法對行業(yè)整體造成損害。企業(yè)在參與“一帶一路”基礎設施建設中,可以努力探索向著前端的設計和后端的運營方向發(fā)展,在基礎設施建設的全球價值鏈上向高端移動,提升企業(yè)對外工程承包業(yè)務的利潤、競爭力并力爭形成資本優(yōu)勢。同時,企業(yè)應加大本地化發(fā)展的力度,雇傭東道國當地勞動力,完成技術含量相對較低的基建環(huán)節(jié)。
積極把握工業(yè)化城市化基建需求。一般而言,如果一國規(guī)劃的發(fā)展模式恰當,伴隨著消費需求的升級,此類基礎設施建設的需求可以持續(xù)數十年。為支撐工業(yè)化的進程,許多國家在工業(yè)(制造業(yè))生產設施建造、能源、化工、工業(yè)三廢處理等方面需求旺盛;為支撐城市化的發(fā)展,與城市產業(yè)生產、居民生活布局、交通出行和日益升級的消費需求保障相關的基礎設施建設需求旺盛。中國工程承包企業(yè)在參與相關業(yè)務中,需要堅持質量第一的原則,以較高標準規(guī)范項目設計和實施,為基礎設施使用者提供高水平的設施并預留進一步發(fā)展的基礎設施升級接口。
以多元化拓展“藍海”行業(yè)領域。在傳統(tǒng)領域具備了較強工程施工能力的中國對外承包工程企業(yè)應積極關注新興領域,對于包括危險廢棄物處置、環(huán)境污染治理、碳捕捉、綠色可持續(xù)工程建造、可再生能源等中國企業(yè)涉足較少的“藍海”領域加大關注和參與力度。此類領域的服務提供者較少,而工業(yè)化的發(fā)展可能在此類業(yè)務領域創(chuàng)造更大需求,能夠滿足需求的企業(yè)因此可以獲得相對更高的利潤。中國企業(yè)可以加大新技術研發(fā)投入的力度,或者通過跨國并購等方式獲得此類新技術的應用能力。
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