住建部：公開被舉報企業(yè)名單、加大失信行為信息公開力度

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2015年政府信息公開工作要點 按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2015〕22號）部署，結(jié)合工作實際，制定我部2015年政府信息公開工作要點。 一、推進重點行業(yè)信息公開 做好公共資源配置和建設(shè)項目批準(zhǔn)事項信息公開，重點推進住房保障、住房公積金、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋拆遷、建筑市場等行業(yè)信息公開，進一步擴大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。 （一）推進行政權(quán)力清單公開。進一步推進行政審批項目取消、下放及非行政許可審批事項清理等信息的公開。 （二）推進住房保障信息公開。指導(dǎo)督促地方做好城鎮(zhèn)保障性安居工程信息公開工作，加大棚戶區(qū)改造建設(shè)項目信息、保障性住房分配信息公開力度，適時開展網(wǎng)上信息公開情況抽查工作。主動公開住房保障政策信息，做好重要政策宣傳解讀。 （三）推進城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開。及時公開規(guī)劃管理規(guī)定等規(guī)范性文件和行政審批項目調(diào)整等信息。認(rèn)真貫徹《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》，督促、了解各地執(zhí)行進展情況。 （四）推進住房公積金監(jiān)管信息公開。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部中國人民銀行關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金[2015]26號）要求，建立和完善部、省、市三級信息披露機制，指導(dǎo)督促城市住房公積金管理中心和省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按要求做好2014年住房公積金管理運行情況披露工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗，不斷完善住房公積金管理運行情況定期披露制度，維護繳存職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （五）推進國有土地上房屋征收與補償信息公開。積極做好國有土地上房屋征收與補償法規(guī)政策公開，指導(dǎo)各地創(chuàng)新工作機制，規(guī)范房屋征收行為，大力推行陽光征收。適時對房屋征收與補償信息公開工作情況進行監(jiān)督檢查，督促做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評估結(jié)果、補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償結(jié)果等公開工作。 （六）推進工程建設(shè)市場信息公開。更新、改進“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄”，修訂完善評審專家資質(zhì)審查要點，進一步公開審批事項的辦理依據(jù)、條件、程序和審查標(biāo)準(zhǔn)。完善審批結(jié)論告知環(huán)節(jié)，及時公開被投訴舉報企業(yè)名單，推進審批過程公開透明運行。完善全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺，督促各地加快建筑市場與誠信信息一體化平臺建設(shè)，在全國基本建成覆蓋建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體，以及工程建設(shè)相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。完善誠信信息上報制度，加大失信行為信息公開力度。及時公開工程質(zhì)量治理兩年行動進展情況；繼續(xù)做好房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況信息公開工作。 （七）推進財政資金信息公開。及時公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報告及報表，并對財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況等重要事項作出說明。細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容，在預(yù)決算公開到支出功能分類項級科目的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟分類款級科目，對下專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項目。“三公”經(jīng)費決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。及時完整公開政府采購項目信息、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等。 二、加強主動公開工作 （一）拓展主動公開內(nèi)容。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好公開工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（國辦發(fā)[2014]46號）要求，有序推進涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議提案復(fù)文公開。認(rèn)真執(zhí)行科技報告制度，及時在有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布成果信息。積極穩(wěn)妥推進政府?dāng)?shù)據(jù)公開，鼓勵和推動企業(yè)、第三方機構(gòu)、個人等對公共數(shù)據(jù)進行深入分析和應(yīng)用。 （二）嚴(yán)格落實公開屬性源頭認(rèn)定機制。各單位須對在履行職責(zé)過程中制作或獲取的政府信息，依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請公開特別是不予公開的，須依法說明理由。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，都要按政府信息公開條例規(guī)定全面、準(zhǔn)確、及時做好公開工作。 （三）加大政策解讀回應(yīng)力度。對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強的重要政策法規(guī)，及時組織進行解讀，有效開展輿論引導(dǎo)。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機制，對涉及本部門重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點問題，要依法按程序第一時間以適當(dāng)方式予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。 三、強化依申請公開管理和服務(wù) 建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。進一步拓展依申請公開受理渠道，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場解疑釋惑工作，為申請人提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格按照法定時限履行答復(fù)程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。探索建立依申請公開促進依法行政的機制，及時總結(jié)依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強跟蹤調(diào)研，提出工作建議。及時梳理信息公開申請情況，按照申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進行分類管理，加強研究分析，促進工作水平不斷提升。 四、建立健全制度機制 完善政府信息公開指南，及時更新和完善相關(guān)內(nèi)容。做好信息公開統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和運用。加強信息公開年度報告編制和發(fā)布工作。加強信息公開保密審查制度建設(shè)，對擬公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查。建立健全政府信息公開工作考核評議制度，強化問責(zé)制度，定期開展社會調(diào)查評議，了解社情民意，不斷改進公開工作。完善公務(wù)員培訓(xùn)制度，把信息公開列入培訓(xùn)科目，加大培訓(xùn)力度，不斷提升工作能力和水平。 五、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 各單位要把政府信息公開工作納入重要議事日程，與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進，主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取公開工作情況匯報，研究解決突出問題，同時明確一位負(fù)責(zé)同志分管政府信息公開工作。統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站和政府公報等工作，并在經(jīng)費、設(shè)備等方面提供必要保障。