雎國余談國企改革：提高效率和營造公平環(huán)境

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峰會論壇開始前，著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師雎國余接受了大眾網(wǎng)記者專訪，就“國管公積金貸款收緊”和“山東國企‘騰籠換鳥’過程中如何協(xié)調(diào)發(fā)展”等社會熱點提出了自己的觀點。

著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師雎國余做主題演講。 

“經(jīng)濟新政下的企業(yè)新機遇：十八屆三中全會政策解讀研討會”在山東博物館一樓報告廳舉行。

大眾網(wǎng)濟南1月5日訊（記者 姜洋 馬俊驥）今天下午，由大眾網(wǎng)和山東力高房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主辦的“經(jīng)濟新政下的企業(yè)新機遇”高端峰會在山東博物館舉行。峰會論壇開始前，著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師雎國余接受了大眾網(wǎng)記者專訪，就“國管公積金貸款收緊”和“山東國企‘騰籠換鳥’過程中如何協(xié)調(diào)發(fā)展”等社會熱點提出了自己的觀點。

國管公積金貸款收緊，對房地產(chǎn)市場影響有限

日前，中央國家機關(guān)住房資金管理中心出臺新規(guī)，自2014年起，職工首次使用公積金貸款結(jié)清滿5年后，方可再次申請公積金貸款。購買第三套房的，國管公積金中心不予受理。不少人認(rèn)為，這一政策實施將使房地產(chǎn)市場受到“重創(chuàng)”。雎國余接受大眾網(wǎng)專訪時說，這一政策對中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響“很有限”。

“目前來看，中國的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證9到10年的繁榮期是沒問題的?？傮w上講，整個房地產(chǎn)的價格還會有一個上升的空間。”雎國余說，就總體而言，“房地產(chǎn)業(yè)跑贏GDP是沒問題的”，一些一線城市恐怕還會有兩位數(shù)字的增長。“我們十幾年前就講，‘房價會漲、車價會跌、股市風(fēng)險很大、黃金保值功能最強’，這是基于我們對中國工業(yè)化進程、中國國情出發(fā)來做這個判斷的。”

在雎國余看來，中國房地產(chǎn)業(yè)在未來的9到10年內(nèi)還會有一個成長期。他認(rèn)為，在還沒有一個足以取代房地產(chǎn)業(yè)，成為推動工業(yè)化的進程、實現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)、緩解就業(yè)壓力的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)之前，房地產(chǎn)業(yè)作為一個支柱產(chǎn)業(yè)，仍然有著它特殊重要的意義。

“其實十八屆三中全會沒有專門討論房地產(chǎn)問題，因為這個問題比較復(fù)雜，只是在一個地方提到了要加快房地產(chǎn)稅征收的立法，或適時的開征房產(chǎn)稅。關(guān)于這個問題，我想我們還是要謹(jǐn)慎的、一步一步的推動。”

山東是中國的縮影，國有企業(yè)改革與發(fā)揮主導(dǎo)作用不矛盾

黨的十八大召開以來，山東通過環(huán)境倒逼、政策引導(dǎo)等措施，實施“騰籠換鳥”，加快淘汰落后產(chǎn)能，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級。山東作為擁有眾多國企的省份，在“騰籠換鳥”的過程中，該如何協(xié)調(diào)發(fā)展？雎國余認(rèn)為，根據(jù)十八屆三中全會精神，仍然要堅持國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力和影響力，但是國有企業(yè)制度改革是不可避免的。

“山東省的國有經(jīng)濟很有歷史，也很有基礎(chǔ)。山東省實際上是中國的一個縮影，山東省的事情搞好了，中國的事也就搞好了。”雎國余說，山東省的國有經(jīng)濟在推動山東省的改革、經(jīng)濟發(fā)展中起了很大的作用，“比如青島、濟南，像汽車還有其他一些方面如港口、船舶，都有本地的特色的，不能削弱它的力量。但這不等于說它本身就不需要改造，這些國有企業(yè)依然需要提高自身的競爭能力。”

雎國余認(rèn)為，國有企業(yè)制度改革主要是一個效率如何提高的問題。同時，從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，破除國有企業(yè)的壟斷可以營造一個更加公平、透明、公正的一個市場競爭環(huán)境。這其實對國有企業(yè)本身也是一種動力，也是一種改革的壓力。

“國有企業(yè)改革跟發(fā)揮國有企業(yè)的主導(dǎo)作用其實不矛盾。作為中國這樣一個國家，國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位是不能從根本上懷疑或者摧毀的。”雎國余認(rèn)為，現(xiàn)在我們需要做的，一是如何按照市場經(jīng)濟的規(guī)則，進行國有企業(yè)改制，從而提高它的競爭力或效率；二是如何通過制度創(chuàng)新，營造一個國有經(jīng)濟、非國有經(jīng)濟以及公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟公平競爭的環(huán)境。

“山東省的國有經(jīng)濟和全國一樣，將來還是有很大的發(fā)展前景。要做到既能發(fā)揮國有經(jīng)濟的效率，同時也發(fā)揮非國有經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟的效率，形成一個公平競爭的環(huán)境，從而使得勞動、資本等各種生產(chǎn)要素都能夠得到發(fā)揮的好的效果。”雎國余說。

作者：姜洋 馬俊驥  來源：大眾網(wǎng)